АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АЛАГИРСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ –АЛАНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «__4__»___мая__2010 г. №_257___
г. Алагир
Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация рассмотрения обращений граждан, организаций, организация уведомлений граждан, организаций о результатах рассмотрения их обращений в управлении культуры Администрации Алагирского района»
В целях в целях повышения муниципальной услуги по рассмотрению обращений заявителей - физических или(и) юридических лиц по предоставлению муниципальной услуги «Организация рассмотрения
обращений граждан, организаций, организация уведомлений граждан,
организаций о результатах рассмотрения их обращений в управлении культуры Администрации Алагирского района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент администрации Алагирского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Организация рассмотрения обращений граждан, организаций,
организация уведомлений граждан, организаций о результатах рассмотрения
их обращений в управлении культуры Администрации Алагирского района»
2. Разместить информацию об административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги«Организация рассмотрения обращений граждан, организаций, организация уведомлений граждан, организаций о результатах рассмотрения их обращений в управлении культуры Администрации Алагирского района» на официальном информационном сайте администрации Алагирского муниципального района.
Глава администрации местного
самоуправления Алагирского района А.А.Бараков
Приложение
к постановлению главы Алагирского
муниципального района
от___4 мая 2010г__ №__257__
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Организация рассмотрения обращений граждан, организаций, организация уведомлений граждан, организаций о результатах рассмотрения их обращений
в управлении культуры Администрации Алагирского района»
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент организации рассмотрения обращений граждан, организаций, организация уведомлений граждан, организаций о результатах рассмотрения их обращений в управлении культуры Администрации Алагирского района» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения муниципальной услуги по рассмотрению обращений заявителей - физических или(и) юридических лиц - определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении данной муниципальной услуги.
1.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
1.2.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением культуры Администрации Алагирского района (далее – Управление).
Рассмотрение обращений заявителя(ей) осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления, а также другими муниципальными служащими Управления.
1.2.2. Управлением разрешаются лишь те вопросы из обращений заявителя(ей), которые входят в компетенцию Управления.
1.2.3. Обращения заявителя(ей) рассматриваются бесплатно.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета, 08.10.2003.N 202)
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, N 95);
1.4. Результат предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Результатом рассмотрения поступившего в Управление обращения заявителя(ей) (устного или письменного) является:
- принятие решения и направление ответа;
- направление обращения в соответствующий орган(ы) или соответствующему(им) должностному(ым) лицу(ам), в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя(ей), направившего обращение, о переадресации обращения.
- отсутствие ответа на обращение в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия или(и) наименование заявителя(ей), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
- возвращение обращения заявителю(ям), направившего(им) обращение, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
- оставление обращения заявителя(ей) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщение заявителю(ям), направившему(им) обращение, о недопустимости злоупотребления правом при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
- оставление обращения заявителя(ей) без ответа, в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, и не направление его на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю(ем) , направившему(им) обращение, если фамилия или наименование, а также почтовый адрес поддаются прочтению.
- принятие решения руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем(ями) по данному вопросу, в случае, если в письменном обращении заявителя(ей) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, и при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель(ли), направивший(ие) обращение.
- сообщение о невозможности дать ответ на обращение по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений, в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю(ям), направившим(ими) обращение.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Управление расположено по адресу: 363240, г. Алагир, ул. Кодоева 24.
Ежедневный график работы с 9.00 до 18.00 часов, кроме выходных, праздничных дней, предвыходные и предпраздничные дни с 9.00 до 17.00
Адрес электронной почты (e-mail): Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..
Телефоны:
приемная 8(86731) 31210; факс 31210
2.1.2. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается: на официальном Портале Администрации Алагирского района:
на информационных стендах в Управлении.
Информация может быть получена:
по телефону 8(86731) 31210;
по электронной почте.
2.1.3. Консультации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляются работниками Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги (далее – специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги).
2.1.4. Специалист, ответственный за прием документов, консультирует по вопросам:
требований к оформлению письменного обращения;
требований к заявителю, пришедшему на личный прием;
мест и графиков личного приема должностными лицами Управления для рассмотрения устных обращений;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, а также другим вопросам.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонило лицо, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другого специалиста или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, и должностные лица Управления, осуществляющие прием, консультирование, обязаны относиться к обратившимся лицам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.7. Заявитель(и) с учетом графика (режима) работы Управления со дня приема обращения имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты.
2.1.8. Заявитель(ли) в обязательном порядке уведомляются:
о специалистах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления, отраслевой (функциональный) либо территориальный орган Администрации города Тюмени или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
о принятии решения уполномоченным на то лицом о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем(ями) по данному вопросу;
о продлении сроков рассмотрения обращения с указанием оснований для этого;
о невозможности дать ответ на обращение по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
о разъяснении порядка обжалования судебного решения, на которое ссылается заявитель в своем обращении;
о недопустимости злоупотребления правом при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
- оставление обращения заявителя(ей) без ответа, в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, и не направление его на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю(ем) , направившему(им) обращение, если фамилия или наименование, а также почтовый адрес поддаются прочтению.
2.1.9. График приема устных и письменных обращений: ежедневно (кроме выходных) с 9.00 до 18.00 часов (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), в предвыходные и предпраздничные дни с 9.00 до 17.00.
Телефон для справок: 8(86731) 31210.
Телефон для направления обращений факсимильной связью: 8(86731) 31210
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день поступления его в Управление.
В случае поступления обращения в конце дня, предшествующего праздничным или выходным дням, регистрация его может производиться в рабочий день, следующий за праздничным или выходными днями.
2.2.2. Общий срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
2.2.3. В случаях направления Управлением запроса в государственные органы, в органы местного самоуправления, в муниципальные учреждения или иные организации для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, начальник Управления или его заместитель, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя(ей), направившего(им) обращение.
2.2.4. Начальником Управления и его заместителем могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений, если того требуют интересы дела.
2.2.5. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя(ей), направившего(им) обращение, о переадресации обращения.
2.2.6. В Управлении проект ответа заявителю(ям), подготовленный специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, согласовывается:
начальником Управления, - в срок не более 1 рабочего дня с момента получения проекта ответа от специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
2.2.7. Ответы на обращения заявителя(ей) подписываются начальником Управления или его заместителем в срок не более 2 рабочих дней с момента получения проекта.
2.2.8. Рассмотрение устного обращения заявителя(ей) производится с учетом числа записавшихся на прием, с расчетом, чтобы время ожидания в очереди на прием, как правило, не превышало 20 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия или наименование заявителя(ей), направившего(их) обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.3.2. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю(ям), направившему обращение, если его фамилия или наименование, а также почтовый адрес поддаются прочтению.
2.3.3. В случае, если в письменном обращении заявителя(ей) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем(ями) по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление. О данном решении уведомляется заявитель(и), направивший обращение.
2.3.4. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю(ям), направившему(им) обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.3.5. Начальник Управления или его заместитель при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу служащего Управления, а также членов его семьи, вправе принять решение об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю(ям), направившему(им) обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2.3.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю(ям), направившему(им) обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Прием заявителей осуществляется в служебных помещениях и зале, приспособленном для ожидания.
2.4.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям пребывания заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.4.3. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.4.4. Помещение и места для информирования заявителей могут оформляется различными средствами визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
2.5. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов
2.5.1. Личный прием заявителей в Управлении производится при предъявлении документов, удостоверяющих их личности, а также при необходимости документов, удостоверяющих их должностные полномочия.
2.5.2. Рассмотрение письменных обращений осуществляется, в случае поступления письменных обращений заявителей в Управление.
2.5.3. Письменные обращения заявителей, направляемые в адрес Управления, могут иметь любую форму (предложение, заявление, жалоба).
К письменным обращениям могут быть приложены копии документов, подтверждающих доводы, изложенные в обращениях заявителей.
2.5.4. Письменное обращение заявителей должно содержать:
наименование Управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) или полное наименование юридического лица заявителя(ей);
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;
изложение сути предложения, заявления или жалобы;
личную подпись заявителя и дату.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в части работы с письменными обращениями заявителей
3.1.1. Прием, первичная обработка и регистрация обращения
3.1.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление обращения заявителя(ей) в Управление.
3.1.1.2. Письменное обращение может поступить в Управление одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
посредством факсимильной связи;
фельдъегерской связью;
по электронной почте;
с использованием иных средств связи;
при личном обращении в Управление.
3.1.1.3. Первичная обработка и регистрация обращений заявителя(ей) (проверка правильности адресования корреспонденции, чтение, определение содержания вопросов обращения, присвоение регистрационного номера, проверка истории обращения заявителя(ей) осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, в день поступления обращения в Управление.
3.1.1.4. На обращениях заявителя, в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте, проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
3.1.1.5. На каждое обращение заполняется дело, на обложке которого указываются:
регистрационный номер;
фамилия, инициалы, наименование юридического лица, а также домашний адрес заявителя;
вопрос, по которому обращается заявитель;
дата поступления обращения;
кому из руководителей передано на рассмотрение.
3.1.1.6. Если обращение подписано двумя и более авторами, то обращение считается коллективным.
3.1.1.7. Обращение проверяется на повторность. Повторным считается обращение от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого письма истек установленный законодательством срок предоставления или когда заявитель не удовлетворен данным ему ответом.
Если обращение повторное – в правом верхнем углу обложки ставится отметка «повторное» и к нему прилагаются все материалы прежних обращений.
Не считаются повторными обращения одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные – по одному и тому же вопросу, в которых приводятся новые доводы или обстоятельства и по которому автору даны исчерпывающие ответы.
3.1.1.8. В случаях установленных п. 2.3.3. п. 2.3.4. и п. 2.3.5. настоящего регламента, а также, если обращение является анонимным, вопросы, содержащиеся в данных обращениях оставляются без ответа.
С такими обращениями должен быть обязательно ознакомлен начальник Управления или его заместитель. Данные обращения направляются специалистом, ответственным за прием документов, в архив с соответствующей пометкой. Аннотация такого обращения в учетной карточке должна содержать обоснование принятого решения.
Анонимным признается обращение, в котором не указаны фамилия(ии) заявителя(ей) или наименование юридического(их) лица(лиц) заявителя(ей), направившего(их) обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Исключение составляют анонимные обращения, содержащие сведения о готовящемся или совершенном преступлении, которые незамедлительно направляются для проверки в правоохранительные органы.
3.1.1.9. По каждому обращению, соответствующему предъявляемым к нему требованиям и прошедшим регистрацию, специалистом, ответственным за прием документов, готовится проект резолюции начальника Управления или его заместителя, в том числе предложение о постановке обращения на контроль, поручение о рассмотрении обращения с выездом на место либо комиссионного рассмотрения вопроса с привлечением специалистов различных отраслей.
Повторные обращения заявителей в обязательном порядке ставятся на рабочий контроль.
3.1.1.10. По многократным обращениям, специалист, ответственный за прием документов, рассматривает вопрос о безосновательности очередного обращения и готовит предложение (акт) о прекращении переписки с заявителем(ями) по данному вопросу при одновременном наличии следующих условий:
в письменном обращении заявителю(ям) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями;
в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
3.1.1.11. Обращения, по которым подготовлены проекты резолюций, в течение 1 рабочего дня направляются начальнику Управления или его заместителю для подготовки поручений о рассмотрении обращений заявителя(ей).
3.1.1.12. Результатом административного действия является регистрация обращения и направление его начальнику Управления или его заместителю.
3.1.2. Рассмотрение письменных обращений начальником Управления или его заместителем
3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения вместе с приложениями к начальнику Управления или его заместителю.
3.1.2.2. Начальник Управления или его заместитель определяет:
относится ли к закрепленной за ним сфере деятельности рассмотрение поставленных в обращении вопросов;
относится ли решение поставленных в письменном обращении вопросов к компетенции одного или нескольких отделов или должностных лиц;
соответствует ли подготовленный проект резолюции и поручения поставленным в обращении вопросам, при необходимости дополняет и корректирует резолюцию;
обоснованность постановки рассмотрения обращения на контроль и других поручений.
3.1.2.3. По результатам ознакомления с текстом обращения, прилагаемыми к нему документами, начальник Управления или его заместитель в течение 2 рабочих дней со дня поступления проекта резолюции:
определяет исполнителя и соисполнителей поручения с учетом того, что запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
определяет характер, сроки действий и срок рассмотрения обращения;
дает необходимые поручения, в том числе о рассмотрении обращения с выездом на место;
ставит предоставление поручений и рассмотрение обращения на контроль.
3.1.2.4. Решением начальника Управления или его заместителя является подписанная резолюция для рассмотрения обращения по существу.
3.1.2.5. По результатам рассмотрения начальником Управления или его заместителем обращений, специалист, ответственный за прием документов, в течение 1 рабочего дня со дня подписания резолюции:
вносит в систему электронного документооборота содержание резолюции, информацию о назначенном исполнителе (ответственном исполнителе и соисполнителях), отметку о постановке рассмотрения обращения на контроль, сроках предоставления поручений, вопрос обращения, по которому необходимо подготовить ответ;
передает копию обращения вместе с приложенными документами лицу указанного в резолюции ответственного за предоставление поручения, или непосредственно специалисту (должностному лицу), ответственному за предоставление муниципальной услуги.
В случае, если в резолюции о рассмотрении обращения указаны несколько подразделений Управления копии обращения также передаются руководителям подразделений Управления - соисполнителям поручения.
3.1.2.6. Результатом административного действия является передача обращения с поручением начальника Управления или его заместителя исполнителю (соисполнителям).
3.1.3. Рассмотрение письменных обращений и подготовка ответов на письменные обращения заявителей исполнителями (соисполнителями)
3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения вместе с приложениями в Управления, ответственный за предоставление поручения о подготовке ответа на обращение заявителя(ей).
3.1.3.2. Обращение рассматривается специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 10 дней со дня его поступления в подразделение Управления, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.
3.1.3.3. В случае, если в резолюции о рассмотрении обращения указаны несколько соисполнителей поручения, соисполнители не позднее 3 рабочих дней до истечения срока предоставления документа передают ответственному исполнителю свои предложения в соответствии с их компетенцией.
3.1.3.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, изучает обращение и прилагаемые к нему материалы (при наличии), в том числе в целях установления обоснованности доводов автора обращения и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов, и при необходимости подготавливает служебную записку (запрос) в целях получения необходимой информации в ином структурном подразделении Управления.
В случаях, если для предоставления поручения необходимы проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, либо принятие иных мер, срок предоставления поручения может быть продлен начальником Управления или его заместителем, но не более чем на 20 дней.
Для продления срока рассмотрения обращения руководитель подразделения Управления, ответственного за предоставление поручения, не позднее 5 рабочих дней до истечения срока предоставления поручения представляет на имя начальника Управления или его заместителя служебную записку, с обоснованием необходимости продления срока предоставления поручения.
В случае принятия начальником Управления или его заместителем решения о продлении срока предоставления поручения, в адрес заявителя(ей) направляется соответствующее уведомление с указанием (при необходимости) срока направления ответа на его обращение.
3.1.3.5. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя(ей);
готовит письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (текст ответа излагается четко, последовательно, кратко, с исчерпывающими пояснениями на все поставленные в письме вопросы);
готовит уведомление заявителю(ям) о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, отраслевой (функциональный) либо территориальный орган Администрации Алагирского района или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вправе пригласить заявителя(ей) для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя(ей) и иных юридических и физических лиц.
3.1.3.6. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект ответа и согласовывает его у заместителя начальника Управления.
Согласованный проект ответа передается на подпись начальнику Управления или его заместителю.
К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем(ями) к письму. Если в письме не содержится просьбы об их возврате, они остаются в деле.
3.1.3.7. Результатом административного действия является подготовка проекта ответа заявителю(ям) и передача его на подпись начальнику Управления или его заместителю.
3.1.4. Рассмотрение и подписание проекта ответа заявителю(ям), направление ответа заявителю(ям)
3.1.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта ответа на обращение заявителя(ей) начальнику Управления или его заместителю.
3.1.4.2. Начальник Управления или его заместитель рассматривает и подписывает проект ответа в срок не более 1 рабочих дней.
3.1.4.3. Специалист, ответственный за прием документов, в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа заявителю(ям) осуществляет его регистрацию и направляет его адресату.
3.1.4.4. Результатом административного действия является направление ответа заявителю(ям).
3.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в части осуществления личного приема заявителя(ей) в Управление
3.2.1. Личный прием заявителей осуществляется начальником Управления или его заместителем в соответствии с утвержденным графиком личного приема.
Заместитель начальника Управления ведет личный прием заявителей в период отсутствия начальника Управления, а также по его поручению.
3.2.2. Учет заявителей, принятых на личном приеме, осуществляется специалистом, ответственным за прием документов.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность или при необходимости документ, удостоверяющий его должностные обязанности.
3.2.3. В случае повторного обращения специалист, ответственный за прием документов, осуществляет подборку всех имеющихся материалов, касающихся данного заявителя.
Подобранные материалы представляются руководителю, ведущему личный прием.
3.2.4. Прием заявителей осуществляется в порядке очередности по предъявлению документа, удостоверяющего их личность, с учетом числа записавшихся на прием, с расчетом, чтобы время ожидания в очереди на прием, как правило, не превышало 20 минут.
Граждане, имеющие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право на внеочередной прием, а также беременные женщины, принимаются вне очереди.
3.2.5. В приемной начальника Управления специалистом, ответственным за прием документов, оформляется карточка личного приема заявителей (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту). В карточке личного приема заявителей заносятся сведения о нем и краткое содержание проблемы.
3.2.6. При проведении личного приема начальник Управления определяет необходимость присутствия его заместителя, а также специалистов Управления по соответствующим вопросам.
3.2.7. Во время приема, специалист, ответственный за прием документов, вправе, по согласованию с начальником Управления, направить заявителя(ей) на беседу в соответствующее структурное подразделение Управления.
3.2.8. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых заявителем(ями) вопросов не входит в компетенцию Управления, заявителю(ям) разъясняется, куда ему следует обратиться.
3.2.9. В ходе личного приема заявителю(ям) может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
3.2.10. Во время личного приема заявитель(и) может(ут) сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Содержание устного обращения заявителя(ей) заносится в карточку личного приема заявителя(ей). В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя(ей) может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении заявителя(ей) вопросов.
Письменные обращения заявителя(ей), принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном настоящим Административным регламентом порядке. О принятии письменного обращения заявителя(ей) производится запись в карточке личного приема.
3.2.11. По окончании приема начальник Управления доводит до сведения заявителя(ей) свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также где он получит ответ, либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
3.2.12. Начальник Управления по результатам рассмотрения обращений заявителя(ей) принимает решение о постановке на контроль предоставление поручений.
3.2.13. Специалист, ответственный за прием документов, после приема заявителя(ей) записывает в карточку личного приема заявителя(ей) поручения начальника Управления, с указанием конкретных исполнителей и сроков предоставления, подписывает карточку у начальника Управления и передает ее в течение 2 дней в отдел, ответственный за предоставление поручения.
Информация по результатам личного приема заявителя(ей) вносится специалистом, ответственным за прием документов, в систему электронного документооборота.
3.2.14. Результатом личного приема заявителя(ей) является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился(ися) заявителя(ей), либо принятие начальником Управления решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление заявления заявителя(ей) в уполномоченный орган для рассмотрения.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заместителем начальника Управления, ответственного за предоставление поручения о подготовке ответа на обращение(я) заявителя(ей).
4.2. Поручения о рассмотрении обращений заявителей снимаются с контроля в Управлении после направления специалистом, ответственным за прием документов, ответов заявителей на их обращения.
4.3. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений заявителей осуществляет специалист, ответственный за прием документов.
4.4. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и отправки документов, правильность и своевременность внесения записей в книги учета входящих и исходящих документов, своевременность передачи документов начальнику Управления и его заместителю, начальникам отделов и специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
4.5. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения обращений и иных административных действий, установленных настоящим Административным регламентом.
4.6. Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и предоставления специалистами положений настоящего Административного регламента, иных локальных актов Управления.
Периодичность осуществления текущего контроля должна составлять не реже 1 раза в квартал.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) начальника Управления или его заместителя.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления в административном и (или) судебном порядке.
5.2. В случае, если заявитель не согласен с действиями (бездействием) должностных лиц Управления после получения ответа на обращение, он вправе обратиться к начальнику Управления или его заместителю с заявлением.
5.3. Прием, первичная обработка, регистрация и рассмотрение заявления осуществляются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
5.4. Начальник управления или его заместитель при рассмотрении заявления об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Управления принимает одно из следующих решений:
признать действия (бездействие) должностного лица Управления необоснованными;
отказать в удовлетворении заявления об обжаловании с уведомлением заявителя(ей) о причинах отказа.
5.5. Решение по результатам рассмотрения заявления должно быть направлено заявителю(ям) по почте заказным письмом или передано лично в руки под роспись.
5.6. Заявление об обжаловании рассматривается Управлением в течение 30 дней со дня его регистрации.
5.7. Заявитель(ли) имеет(ют) право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обратиться в суд. В случае несогласия с результатами обжалования заявитель(ли) также может обратиться в суд.
Приложение N 1
к Административному регламенту
«Рассмотрение обращений граждан в управление
культуры Администрации Алагирского района»
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
в части работы с письменными обращениями граждан в Управлении культуры
| Приложение N 2
к Административному регламенту «Рассмотрение обращений заявителей в у правлении культуры Администрации Алагирского района»
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги в части осуществления личного приема заявителей в Управлении культуры
|
Приложение N 3
к Административному регламенту
«Рассмотрение обращений заявителей
в управлении культуры Администрации
Алагирского района
Начальнику Управления культуры АМС Алагирского района
От __________________________________________________
Жалоба на нарушение требований регламента муниципальной услуги
Я, _______________________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающий по адресу ____________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени _____________________________________________________
(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
на нарушение регламента муниципальной услуги ____________________________
_______________________________________________________________________,
допущенное ____________________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение регламента)
в части следующих требований: (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)
2.До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу __________
(да/нет)
обращение к руководителю организации, оказывающей услугу ________ (да/нет)
3.Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:
1.Официальное письмо организации, оказывающей услугу, о
предпринятых мерах по факту получения жалобы ___________________ (да/нет)
2.Официальное письмо организации, оказывающей услугу, об
отказе в удовлетворении требований заявителя _____________________ (да/нет)
3.Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем
организации, оказывающей услугу ____________________________ (да/нет)
4. ___________________________________________________________________
5. ___________________________________________________________________
6. ___________________________________________________________________
Копии имеющих документов, указанных в п. 1-3 прилагаю к жалобе ___ (да/нет)
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
ФИО ________________________________
паспорт серия _______ №_______________
выдан _______________________________
_____________________________________
дата выдачи __________________________
__________________
Электронный адрес:___________________
Контактный телефон __________________
подпись Дата
