АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АЛАГИРСКОГО ГРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЛАГИРСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 октября 2022 г. № 552 г.Алагир
|
О внесении изменений в постановление администрации Алагирского городского поселения от 29.12.2017 г. №926 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство территории Алагирского городского поселения на 2018 – 2022 годы»
|
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом АМС Алагирского городского поселения, решением Собрания представителей Алагирского городского поселения от 15.12.2021 г. №31/6 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Алагирского городского поселения от 30.12.2020 г. № 24/6 «О бюджете муниципального образования Алагирского городского поселения на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов», решением Собрания представителей Алагирского городского поселения от 27.12.2021 г. № 35/6 «О бюджете муниципального образования Алагирского городского поселения на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов», решением Собрания представителей Алагирского городского поселения от 03.03.2022 г. № 2/6 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Алагирского городского поселения от 27.12.2021 г. №35/6 «О бюджете муниципального образования Алагирского городского поселения на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов», распоряжением администрации Алагирского городского поселения от 28.04.2022 г. №48 «О внесении изменений в распоряжение администрации Алагирского городского поселения от 14.01.2022 г. №8 «Об утверждении сводной бюджетной росписи Алагирского городского поселения на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов», решением Собрания представителей Алагирского городского поселения от 18.08.2022 г. №23/6 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Алагирского городского поселения от 27.12.2021 г. №35/6 «О бюджете муниципального образования Алагирского городского поселения на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов», распоряжением администрации Алагирского городского поселения от 29.09.2022 г. №98 «О внесении изменений в распоряжение администрации Алагирского городского поселения от 14.01.2022 г. №8 «Об утверждении сводной бюджетной росписи Алагирского городского поселения на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов» администрация Алагирского городского поселения постановляет:
- Внести в постановление администрации Алагирского городского поселения от 29.12.2017 г. №926 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство территории Алагирского городского поселения на 2018 – 2022 годы» следующие изменения:
- Приложение №1 к постановлению администрации Алагирского городского поселения от 29.12.2017 г. №926 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство территории Алагирского городского поселения на 2018 – 2022 годы» отразить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Алагирского района в разделе «Алагирское городское поселение».
3. Контроль над выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Врио главы администрации Алагирского
городского поселения М.А.Толпаров
Исполнитель:
Годизов З.Э.
Приложение № 1
к постановлению АМС Алагирского городского поселения от17.10.2022 г. №552
Муниципальная целевая программа
«Благоустройство территории АЛАГИРСКОГО городского поселения на 2018 – 2022 годы»
Паспорт программы
|
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа «Благоустройство территории Алагирского городского поселения на 2018-2022 годы» (далее - Программа) |
|
Основание для разработки программы |
Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
|
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация Алагирского городского поселения |
|
Разработчик Программы |
Администрация Алагирского городского поселения |
|
Основные цели Программы |
- совершенствование системы комплексного благоустройства территории Алагирского городского поселения; - повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории Алагирского городского поселения; - совершенствование эстетического вида городского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды; - контроль и обеспечение надлежащего технического состояния объектов наружного уличного освещения для бесперебойного освещения улиц территории городского поселения;- развитие и поддержка инициатив жителей городского поселения по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;- повышение общего уровня благоустройства поселения |
|
Основные задачи Программы |
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства; - продолжение установки светильников уличного освещения; - оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация свалок бытового мусора; - оздоровление санитарной экологической обстановки в местах размещения ТБО, выполнить зачистки, обустроить подъездные пути; - вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами |
|
Сроки реализации Программы |
2018–2022 годы |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы составляет в 2018–2022 годах – 135787,5 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе:
2018 год - 28670,6 тыс. руб. 2019 год - 25019,1 тыс. руб. 2020 год - 20932,3 тыс. руб. 2021 год - 28112,4 тыс. руб. 2022 год - 33053,1 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2018–2022 годах, могут быть уточнены при формировании проекта бюджета поселения |
|
Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий Программы |
- Паспорт муниципальной целевой программы «Благоустройство территории Алагирского городского поселения на 2018-2022 годы» Программа включает следующие разделы:
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели программ. 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования программы. 4. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы. 5. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации программы. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- единое управление комплексным благоустройством территории городского поселения; - определение перспективы улучшения благоустройства территории городского поселения; - создание условий для работы и отдыха жителей поселения; - привитие жителям городского поселения любви и уважения к своему поселению, к соблюдению чистоты и порядка на территории городского поселения; - улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения; - совершенствование эстетического состояния территории; - создание зелёных зон для отдыха населения; - благоустроенность территории городского поселения |
|
Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль за ходом реализации целевой программы осуществляется АМС Алагирского городского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и региональным законодательством. АМС Алагирского городского поселения несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов. Отчеты о выполнении целевой программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются АМС Алагирского городского поселения и МКУ «Управление городского хозяйства». |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Реализация муниципальной целевой программы «Благоустройство территории Алагирского городского поселения на 2018-2022 годы» - необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения.
В настоящее время население поселения составляет свыше 20000 чел.
В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию территории.
В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.
Большинство объектов внешнего благоустройства городского поселения, таких как зоны отдыха, инженерные коммуникации и объекты, до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворов и улиц территории. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов. Улицы городского поселения освещены в настоящее время на 95% от необходимого. Ведется работа по ремонту систем уличного освещения остальных улиц.
Работы по благоустройству территории поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий.
Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории поселения.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.
Для решения проблем по благоустройству территории поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
Раздел 2. Основные цели и задачи,
сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели программ
2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве
территории поселения
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве территории поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений,
занимающихся благоустройством территории поселения
В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством территории городского поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.
Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства территории городского поселения.
2.3. Анализ качественного состояния элементов благоустройства
2.3.1. Наружное (уличное) освещение и техническое обслуживание
наружного (уличного) освещения
Сетью наружного освещения не достаточно оснащена вся территория поселения, на некоторых улицах нет светильников, и они не освещены. Необходимо реконструировать старые линии сетей уличного освещения.
Таким образом, проблема заключается в установлении новых светильников, где не оснащены светильниками улицы городского поселения.
2.3.2. Содержание мест захоронения
Содержание кладбищ, замена ограждения мест захоронения, вырубка кустарников, подвоз песка, расчистка дорог в зимний период, вырубка ветхих аварийных деревьев, вывоз мусора с территорий кладбищ.
2.3.3. Благоустройство территории поселения
Благоустройство включает в себя мероприятия по капитальному и текущему ремонту памятников погибшим во время ВОВ, приобретение и установка детских игровых площадок, вывоз и утилизация мусора с несанкционированных свалок, а также мест общего пользования, приобретение контейнеров для ТБО, ручная уборка улиц, спиливание ветхих аварийных деревьев, обустройство и ремонт имущества, находящегося в местах общего пользования, приобретение прочих материальных запасов (краска, ГСМ и другое).
Благоустройством занимается администрация Алагирского городского поселения.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.
2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства
территории поселения
Одной из проблем благоустройства территории поселения является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, создаются несанкционированные свалки мусора. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей поселения на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
На протяжении 2018-2022 годов необходимо организовать и провести:
- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство территории поселения: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;
- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территории городского поселения:
- совершенствование системы комплексного благоустройства территории городского поселения, эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;
- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения;
- активизация работ по благоустройству территории поселения, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц;- развитие и поддержка инициатив жителей поселения по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;
- повышение общего уровня благоустройства поселения;
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация свалок бытового мусора;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки и обустроить подъездные пути;
- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.
Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования программы
Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:
3.1. Мероприятия по совершенствованию систем освещения улиц городского поселения.
Предусматривается комплекс работ по восстановлению до нормативного уровня освещенности территории Алагирского городского поселения с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов.
3.2. Мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов городского поселения.
Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов.
3.3. Проведение работ по развитию, поддержке и созданию благоприятных условий для жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории.
3.4. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3, при наличии разработанных и принятых программ благоустройства территории Алагирского городского поселения, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству территории поселения. Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 135787,5 тыс. руб., в том числе по направлениям:
тыс. руб.
|
№ |
Наименование направлений
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
1 |
Уличное освещение |
8310 |
10004 |
9021 |
11097 |
10000 |
|
2 |
Озеленение |
957,7 |
1500 |
0 |
0 |
288 |
|
3 |
Мероприятия по отлову безнадзорных животных |
350 |
250 |
250 |
0 |
0 |
|
4 |
Мероприятия по санитарной очистке и вывозу бытовых отходов |
12140 |
11105 |
9332 |
13821,2 |
12228 |
|
5 |
Прочие мероприятия по благоустройству |
6912,9 |
2160,1 |
2329,3 |
3194,2 |
10537,1 |
|
|
ИТОГО |
28670,6 |
25019,1 |
20932,3 |
28112,4 |
33053,1 |
Раздел 4. Механизм реализации, организация управления и контроль
за ходом реализации программы
Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Алагирского городского поселения.
Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между исполнителями Программы и подрядными организациями.
Контроль за реализацией Программы осуществляется АМС Алагирского городского поселения.
Исполнители Программы - АМС Алагирского городского поселения и МКУ «Управление городского хозяйства»:
- ежеквартально собирают информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;
- осуществляют обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.
Раздел 5. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства территории поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности поселения.
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Алагирского городского поселения.
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство территории поселения.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности территории поселения (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми площадками).
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- совершенствование эстетического состояния территории поселения;
- создание зелёных зон для отдыха населения.
