Алагирский муниципальный район

Просмотров: 203

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРНО-КАРЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АЛАГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

       от  21 августа 2023г.                                                                              № 11                                         

                                                       с. Карца

Об утверждении административного регламента «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 05.06.2012), Уставом Горно-Карцинского сельского поселения Алагирского муниципального района РСО-Алания, администрация местного самоуправления  Горно-Карцинского сельского поселения Алагирского муниципального района РСО-Алания постановляет:

1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» согласно приложениям.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

  Глава АМС Горно-Карцинского

       сельского поселения                                                                     Д.Г. Тедеев

Приложение

к постановлению Горно-Карцинского

сельского поселения Алагирского

муниципального района РСО-Алания

от 21 августа 2023 г. №11

Административный регламент оказания муниципальной услуги

"Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Административный регламент разработан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.3. Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Горно-Карцинского сельского поселения Алагирского муниципального района РСО-Алания, которые:

- не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.4. Заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и необходимые документы установленной формы подаются гражданами лично.

1.5. В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов, интересы гражданина, нуждающегося в жилом помещении, может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - услуга) предоставляется Администрацией Горно-Карцинского сельского поселения Алагирского муниципального района РСО-Алания (далее - Администрация).

2.2. Результатом предоставления услуги является  постановление главы Горно-Карцинского сельского поселения Алагирского муниципального района РСО-Алания.

2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией РФ;

- Жилищным Кодексом РФ;

- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.4. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата получения муниципальной услуги составляет 30 минут.

Заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию. В срок не позднее 30 рабочих дней со дня предоставления документов Администрация, по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов, принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В срок, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии либо отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, Администрация выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет и иные документы, необходимые для предоставления услуги, документ, подтверждающий принятие решения о принятии на учета либо отказе в принятии на учет.

2.5. Для предоставления муниципальной услуги гражданин или его законный представитель, или представитель, действующий по доверенности от его имени предоставляет в Администрацию заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по форме согласно приложению №1 к настоящему Административному регламенту и подлинники вместе с их копиями следующих документов:

1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации в возрасте от 14 лет, свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет);

2) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, в котором зарегистрированы и проживают заявитель и члены семьи (решение о предоставлении жилого помещения, ордер, договор найма, решение суда о признании права пользования жилым помещением, документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение);

3) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства;

4) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства, копия финансового лицевого счета (при наличии) по месту жительства заявителя и членов его семьи;

5) документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении (усыновлении), судебное решение о признании членом семьи;

6) решение о признании гражданина малоимущим, за исключением случаев, когда гражданин принимается на учет по иному основанию;

7) документы, содержащие сведения о месте проживания за последние пять лет на гражданина и членов его семьи;

8) справка бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в настоящее время и ранее жилья на праве собственности у граждан и членов его семьи (с указанием % износа и общей площади жилья);

9) выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) с экспликацией;

10) документы, подтверждающие признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения непригодным для постоянного проживания;

11) медицинское заключение о наличии у гражданина или члена его семьи тяжелой формы хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Правительством Российской Федерации;

12) документы, подтверждающие право гражданина на дополнительную жилую площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;

13) документы, подтверждающие право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья;

14) документ, подтверждающий статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

15) документ, подтверждающий наличие у гражданина социальных льгот.

Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) справку органа юстиции, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) жилых помещений о праве собственности у гражданина и членов его семьи (при смене фамилии, имени, отчества справки предоставляются со всеми имеющимися изменениями, а также в случае прибытия с территории другого муниципального образования или субъекта Российской Федерации, представляются справки из указанных органов соответствующих муниципальных образований, регионов). Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.

При выявлении в документах заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке.

Администрация вправе проверять представленные заявителем сведения и документы путем направления обращений и запросов в органы власти, должностным лицам, предприятия, учреждениям и организациям.

2.6. Основанием для отказа в принятии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги может послужить несоответствие таких документов требованиям п. 2.5 настоящего Административного регламента, а также невозможность прочтения заявления.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в следующих случаях:

- не представлены в установленной форме документы, указанные в п. 2.5 настоящего Административного регламента;

- представленные документы не подтверждают права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;

- намеренного совершения гражданином или членом его семьи действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и если не истек срок, установленный жилищным законодательством РФ, в течение которого такой гражданин не может быть признан нуждающимся в жилых помещениях;

Не могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся иностранные граждане и лица без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотренное иное.

2.7. Муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации Горно-Карцинского сельского поселения по адресу: 363206, Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район, с. Карца, зд.8/1.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- прием и регистрация письменного заявления гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с необходимыми документами установленной формы;

- правовая экспертиза документов, установление оснований для принятия на учет или отказа в принятии на учет;

- рассмотрение заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Горно-Карцинского сельского поселения;

- уведомление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- оформление учетных дел граждан и ведение учета нуждающихся в жилых помещениях.

3.1. Информирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги

Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- с использованием средств телефонной связи;

- путем электронного информирования;

- посредством размещения информации на официальном сайте Алагирского муниципального района РСО-Алания;

- непосредственно специалистом Администрации при личном обращении граждан.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

- непосредственно специалистом Администрации при личном обращении граждан;

- с использованием средств телефонной, электронной и почтовой связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

Основными требованиями к информированию граждан является:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость изложения информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

3.2. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно специалистом при личном обращении граждан, а также посредством телефонной, электронной и почтовой связи. Консультирование посредством телефонной связи осуществляется непосредственно специалистом по номеру: 89822357112 Максимальный срок по информированию и консультированию граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

3.3. Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступление заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях со всеми необходимыми документами установленной формы.

Прием заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и необходимых документов установленной формы производится по графику работы Администрации: понедельник - пятница с 09.00 до 16.00, обед с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.

Заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях регистрируется в книге регистрации обращений граждан в течение трех рабочих дней.

3.4. Правовую экспертизу документов, установление оснований для принятия на учет или отказа в принятии на учет производит специалист Администрации  Горно-Карцинского сельского поселения.

3.5. Рассмотрение заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях  принимается решение о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет. Решение Главы Горно-Карцинского сельского поселения оформляется в виде постановления Главы сельского поселения. Рассмотрение производится в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.6. Уведомление граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения. Уведомление может быть произведено при помощи телефонной, электронной или почтовой связи.

3.7. Принятые на учет граждане вносятся в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях хранится в Администрации на бумажных и электронных носителях.

3.8. На граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях оформляются учетные дела, в которых хранятся все представленные документы.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль осуществляется постоянно специалистом, предоставляющим муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленным Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем уполномоченного органа проверок исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административным регламентом при предоставлении муниципальной услуги, а также  периодичность осуществления текущего контроля осуществляется   Главой Администрации Горно-Карцинского сельского поселения.  

Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронные базы данных, служебная корреспонденция уполномоченного органа, устная и письменная информация специалистов, осуществляющих регламентируемые действия.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации, принимающий участие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных Административным регламентом.

Граждане имеют право получать информацию о ходе регистрации и рассмотрении их заявлений и документов, знакомиться с решениями, принятыми в отношении их при предоставлении муниципальной услуги Администрацией.

Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и решений, принятых в ходе оказания муниципальной услуги лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1. Заявители могут обращаться к Главе Горно-Карцинского сельского поселения с жалобой на принятое по обращению решение, действие (бездействие) должностных лиц в ходе выполнения настоящего регламента по оказанию муниципальной услуги.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает свои реквизиты (фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, данные должностного лица, почтовый адрес), излагает суть предложения, заявления или жалобы (далее - обращение), ставит личную подпись и дату.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

Если изложенная в обращении жалоба признается обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной или административной ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение не дается в случаях, если:

- в обращении не указаны реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, данные должностного лица, почтовый адрес);

- в обращении содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни и здоровью;

- текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.2. Порядок судебного обжалования

Решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц администрации, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение №1

к административному регламенту оказания муниципальной

услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка

граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Администрацией Горно-Карцинского сельского поселения

Главе Горно-Карцинского  сельского поселения

 Ф.И.О.___________________________________

                                                                    от ______________________________________

Проживающего (щей) по адресу_____________

                                                                  документ, удостоверяющий личность,________

                                                                  серия__________номер____________________

                                                                   кем и когда выдан документ________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи ____________________________________________________________________________

^{(указать причины необходимости получения жилого помещения,}

__________________________________________________________________________

^{дать краткую характеристику занимаемого жилого помещения, а также указать,}

__________________________________________________________________________

^{имеют ли заявитель и совместно с ним проживающие члены семьи}

__________________________________________________________________________

^{жилое помещение или часть его на праве собственности)}

прошу Вас  решить вопрос о принятии меня и моей семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Семья состоит из ____________________ человек, из них:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество члена семьи, родственные отношения, с какого времени проживают с заявителем)

Я,________________________________________, и все дееспособные члены моей семьи даем свое согласие на проверку представленных к заявлению сведений и при изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, обязуемся в десятидневный срок уведомить об этом Администрацию Горно-Карцинскогоо сельского поселения.

Приложение:

1.Решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим, за исключением

случаев, когда гражданин принимается на учет по иному основанию, от__________________________________ №__________.

2.Документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства,-

__________________________________________________________________________

3.Паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также

подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи,-

__________________________________________________________________________

4.Выписка из домовой книги -____________________________________________________________________________

5.Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи,- _____________________________________________________________________________

6.Справки органов технической инвентаризации и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у

Гражданина - заявителя и членов его семьи -

__________________________________________________________________________

Личная подпись всех совершеннолетних членов семьи с расшифровкой

1._________________________________________________________________________

2._________________________________________________________________________

3._________________________________________________________________________

4._________________________________________________________________________

5._________________________________________________________________________

"_______"______________________________20______г.

Приложение №2

к административному регламенту оказания муниципальной

услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка

граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Администрацией Горно-Карцинского сельского поселения

Администрация Горно-Карцинского сельского поселения

                       от "____"___________20_____ г.                                                            №_____

(ФИО)_____________________

    ___________________(адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Администрация Горно-Карцинского сельского поселения уведомляет Вас о том, что Ваше заявление № ____ от _______________20___ г. о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении рассмотрено Вы и члены Вашей семьи в соответствии с п. ___ статьи 51 Жилищного кодекса РФ признаны нуждающимися в жилых помещениях и поставлены на учет в качестве нуждающихся на основании протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № ____ от ______________ 20__г., утвержденного постановлением Главы Горно-Карцинского сельского поселения N _____ от _____________20___г.

Глава поселения

М.П.

Приложение №3

к административному регламенту оказания муниципальной

услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка

граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Администрацией Горно-Карцинского сельского поселения

Администрация Горно-Карцинского сельского поселения

 от "____"___________20_____ г.                                                            

№_____

(ФИО)_____________________

_______________________(адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Администрация Горно-Карцинского сельского поселения уведомляет Вас о том, что Ваше заявление № ____ от _______________20___ г. о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении рассмотрено и в соответствии с п. ___ статьи 54 Жилищного кодекса РФ Вам отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № ____ от ______________ 20__г., утвержденного постановлением Главы Горно-Карцинского сельского поселения № _____ от _____________20___г.

Глава поселения

М. П.

Приложение №4

к административному регламенту оказания муниципальной

услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка

граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

                                                             Администрацией Горно-Карцинского сельского поселения

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»