АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЦРАУСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЛАГИРСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «_22_»__08___2016г. № 12
Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры Црауского сельского поселения на 2017-2027 годы
В соответствии с постановлением Правительства РФ 25.12.2015г. №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», на основании п. 6.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Црауского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу комплексного развития социальной инфраструктуры Црауского сельского поселения на 2017-2027 годы.
2.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Црауского
сельского поселения БУТАЕВ Т.Т.
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры
Црауского сельского поселения
на 2017-2027 гг.
2016 г.
Структура муниципальной программы
- ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
- ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
- Уровень жизни населения.
- Демографическая ситуация.
- Площадь и административно-территориальное деления
- Социальная инфраструктура
2.4.1. Административно-деловые и хозяйственные учреждения
2.4.2. Образование
2.4.3. Здравоохранение
2.4.4. Культурное обслуживание
2.4.5. Физическая культура и спорт
- Характеристика проблем социально-экономического состояния Мизурского сельского поселения
- ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЦРАУСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
IV.ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ.
V. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ.
- VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ/
VII. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММ.
- ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
1. |
Наименование Программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Црауского сельского поселения на 2017-2027 гг. |
|
2. |
Основание для разработки Программы |
- ст.14, 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Генеральный план муниципального образования Црауское сельское поселение Алагирского района РСО-Алания. - Постановление АМС Алагирского района от 1.11.2013 г. №2002 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алагирского района» - Постановление АМС Црауского сельского поселения от 22.08.2016г. №12 |
|
3. |
Заказчик Программы |
АМС Црауского сельского поселения. |
|
4. |
Разработчики Программы |
АМС Црауского сельского поселения. |
|
5. |
Цель Программы |
- создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения решения главной стратегической цели - повышение качества жизни населения Црауского сельского поселения;
|
|
6. |
Задачи Программы |
- повышение уровня обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры; - развитие социальной инфраструктуры Црауского сельского поселения путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока в Црауском сельском поселении; - повышение качества оказания медицинской помощи за счет оснащения учреждений здравоохранения современным диагностическим оборудованием; - привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений; - развитие системы среднего, дополнительного и дошкольного образования, ликвидация сложившегося дефицита мест в детских дошкольных учреждениях за счет реконструкции и ремонта образовательного и детского дошкольного учреждения; - улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов социальной инфраструктуры, мест массового отдыха
|
|
7. |
Важнейшие целевые индикаторы Программы |
Индикаторами, характеризующими успешность реализации Программы, станут: - повышение уровня доступности образования в соответствии с современными стандартами системы образования; - увеличение продолжительности жизни населения; - внедрение новых современных технологий в системе образования: - повышение профессионального уровня учителей; - создание условий детям-инвалидам для получения качественного общего образования. |
|
8. |
Сроки реализации Программы |
2017-2027 гг. |
|
9. |
Объём финансирования Программы |
33,3 млн. руб. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2017 – 2027 годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета на 2017- 2027 годы |
|
10 |
Мероприятия программы |
Реконструкция существующих объектов образования Капитальный ремонт МОУ СОШ в с. Црау Алагирского района . Капитальный ремонт детского сада. Замена ограждения территорий детского сада, школы и Дома культуры , АМС по всему периметру. Открытие филиалов детской школы искусств и школы эстетического образования; Капитальный ремонт амбулатории в с. Црау Реконструкция библиотеки с. Црау Капитальный ремонт ДК в с. Црау Реконструкция существующих объектов спортивной инфраструктуры Строительство комплексной многофункциональной спортивной площадки в Црауском сельском поселении Строительство плоскостных спортивных площадок
|
|
11 |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели её социально-экономической эффективности |
по результатам реализации Программы предполагается достижение следующих результатов: 2) улучшение качества комплексного благоустройства территории Црауского сельского поселения; |
II. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
2.1. Уровень жизни населения.
Уровень и качество жизни населения являются основными индикаторами степени благосостояния общества. Показатели уровня жизни населения являются прямым отражением процессов, происходящих в реальном секторе экономики, на финансовом рынке, в ценовой политике.
Уровень жизни населения является сложной комплексной категорией, которая выражает потребность и степень удовлетворения материальных и духовных благ всех членов общества. Он складывается из размера реальных доходов, уровня потребления населением благ и услуг, обеспеченности населения благоустроенным жильем, роста образованности, степени развития медицинского и культурного обслуживания.
Среди многих показателей уровня жизни ключевым являются денежные доходы, служащие основным источником удовлетворения личных потребностей населения в потребительских товарах и разнообразных видах услуг.
2.2. Демографическая ситуация
Демографическая ситуация, сложившаяся в Црауском сельском поселении, имеет сложный комплексный характер и негативные тенденции развития.
По данным на 01.01.2015г. население Црауского сельского поселения составляло 2233 человек, что составляет 5,9 % от общего числа населения Алагирского района. Плотность населения составляет 303 чел./кв.км Демографическая ситуация в целом стабильная, последние десятилетия в поселении чередуются периоды, для которых характерен естественный прирост и миграционная убыль населения.
Анализ структуры расселения выявил специфические закономерности и особенности, характерные для Црауского сельского поселения:
- территория муниципального образования заселена равномерно;
- второстепенная роль муниципального образования в Алагирском районе;
- транзитное положение.
В настоящее время в Црауском сельском поселении проживают представители более чем 5 этнических групп. В этническом отношении Црауское сельское поселение следует относить к моноэтничному типу: как и в Алагирском районе, здесь преобладают представители осетинского этноса. В течение последних 5 лет значительные изменения в этнической структуре не происходили.
В половом составе Црауского сельского поселения сохраняется соотношение, нехарактерное для РСО–Алания. Половая структура населения сельского поселения характеризуется доминированием мужского населения, так в начале 2015 года на их долю приходилось 50,8%. Вместе с тем, доминирование мужчин не сохраняется во всех возрастных категориях. Особенно заметно превышение числа женщин в возрастном интервале свыше 60/55 лет: оно составляет более 65%, что связано с меньшей продолжительности жизни у мужчин.
2.3. Площадь и административно-территориальное деление
а) площадь
Общая площадь в административных границах муниципального образования Црауское сельское поселение составляет 735 га, что составляет 0,36 % от площади всего Алагирского района.
2.4.Социальная инфраструктура Црауского сельского поселения.
Социальная инфраструктура поселения представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния членов общества. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, физическую культуру и спорт и т.д.
Важными показателями качества жизни населения являются наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность. В существующих социально – экономических условиях стали неизбежными реконструкция и перемены в структуре и функционировании социальной сферы. Наряду с вопросами развития экономической базы Црауского сельского поселения, одной из приоритетных проблем становится проблема усовершенствования системы общественного обслуживания населения с учетом развития рыночной экономики.
- экономического и социально-культурного потенциала поселения;
- уровня развития сети транспортных коммуникаций;
- проектные предложения по размещению учреждений обслуживания.
За основу определения состава учреждений и предприятий обслуживания, размещаемых в Црауском сельском поселении, принимается периодичность посещения различных учреждений.
2.4.1. Административно-деловые и хозяйственные учреждения:
Администрация МО;
Опорный пункт охраны порядка;
Отделение связи;
Почтовое отделение.
2.4.2. Образование.
Систему образования Црауского сельского поселения образуют 2 образовательных учреждения:
- ДОУ с. Црау - проектная суммарная вместимость – 90 человек.
По состоянию на начало 2016 г. ДОУ с. Црау посещало 87 ребенка
- Црауская СОШ – количество учащихся 232 человек.
Проектная суммарная мощность школ – 640 человек.
Отличительной особенностью системы образования Црауского поселения является снижение численности школьников, так, по сравнению с 2007 годом, численность школьников сократилась на 24 чел. Система школьного образования МО сформировалась еще в советское время, когда при проектировании сетей социально значимых учреждений закладывались другие показатели демографического развития территорий. Поэтому, в настоящее время существует проблема недогруженности средней школы.
Учреждения дополнительного образования на территории Црауского СП отсутствуют.
2.4.3. Здравоохранение.
Состояние сферы здравоохранения напрямую определяет изменение ряда демографических показателей. В частности, показатели смертности, младенческой и материнской смертности и продолжительности жизни тесно связаны с эффективностью функционирования учреждений здравоохранения. Вот почему в рамках проведения демографической политики и сохранения человеческого капитала особое внимание необходимо уделять сети объектов здравоохранения.
В начале 2016 года лечебно-профилактические учреждения Црауского сельского поселения представлены 1 объектом здравоохранения – врачебной амбулаторией с.Црау , мощностью 25 посещений в смену.
Ближайшее отделение скорой помощи располагается в г.Алагир.
2.4.4. Культурное обслуживание.
В целях качественного развития человеческого потенциала немаловажной становится организация деятельности сферы культуры и искусства.
Сфера культуры и искусства в Црауском сельском поселении представлена 2 учреждениями:
Библиотека с.Црау на 13155 единиц хранения
Дом культуры с.Црау на 300 мест.
Црауское сельское поселение имеет достаточно высокий уровень культурного обслуживания и развития культурной инфраструктуры.
Фактическая мощность учреждений культуры в МО практически достигла проектных показателей. Степень износа инфраструктуры также высока. Таким образом, при дальнейшем проектировании развития территории следует учитывать данные проблемы и необходимость реконструкции и модернизации объектов культуры. Все объекты культуры находятся в удовлетворительном состоянии, библиотека располагается в здании Дома культуры.
- Физическая культура и спорт
В рамках развития человеческого капитала и сохранения здоровья населения становится вопрос об эффективности функционирования сферы физической культуры и спорта. Обеспечение условий для развития на территории Црауского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования относятся непосредственно к компетенции органов местного самоуправления.
Основу спортивного развития всего Црауского сельского поселения составляют общедоступные и расположенные на территории МОУ СОШ спортивные объекты. В начале 2016 года в Црауском сельском поселении располагались 1 муниципальный спортивный объект (плоскостное спортивное сооружение) и 1 спортивный зал (в ведении школы), спортивная площадка с тренажерами.
2.5.Характеристика проблем социально-экономического состояния Црауского сельского поселения.
- Неудовлетворительное техническое состояние зданий, устаревшее оборудование и оснащение, низкий уровень оплаты труда.
- Для системы здравоохранения характерна слабая материально-техническая база и высокая степень изношенности оборудования, что не позволяет в полной мере проводить лечебно-профилактические обследования населения. Низкий уровень обеспеченности медицинским персоналом затрудняет процесс получения необходимых медицинских услуг населением. Основными направлениями деятельности в сфере здравоохранения должны стать повышение эффективности работы системы с целью улучшения демографической ситуации, повышения качества и количества предоставляемых медицинских услуг, проведение работ по реконструкции и модернизации существующих учреждений здравоохранения с повышением их технической оснащенности и строительство новых объектов в объемах, соответствующих действующим социальным нормативам.
- В настоящее время, учреждение культуры Црауского сельского поселения испытывают большую потребность практически во всех технических средствах: свето-, звуко-, видеоаппаратуре, сценической технике, библиотечном, музейном оборудовании, музыкальных инструментах, сценических костюмах. Износ имеющегося оборудования составляет от 70 до 90%. В результате чего, значительно снизилась эффективность и качество культурно-досуговой деятельности: сократилось количество культурно-массовых мероприятий, детских клубных формирований, коллективов художественной самодеятельности, гастрольных выступлений профессиональных коллективов.
4. На территории муниципального образования нет действующих спортклубов.
5. Снижение квалификации, старение и выбывание квалифицированных кадров.
6. Демографические проблемы, связанные со старением населения и усиливающаяся финансовая нагрузка на экономически активное население.
7. Высокая доля населения, не обладающего специальными востребованными на местном рынке труда навыками и умениями, низкая доля людей с высшим образованием и как следствие общий недостаток в квалифицированной рабочей силе.
8. Слабая возвращаемость выпускников вузов в поселение.
9. Отток молодого экономически активного населения за пределы поселения, района (выпускники школ).
10. Отсутствие инвестиционной привлекательности.
11. Старение объектов образования, культуры, спорта и их материальной базы, слабое обновление из-за отсутствия финансирования.
12. На начало 2016 г. на территории МО отсутствуют промышленные производства.
13.Проблемной сферой деятельности в Црауском СП является отрасль промышленной переработки сельскохозяйственной продукции, фактически сельскохозяйственная продукция, производимая в МО, перерабатывается за ее пределами.
III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЦРАУСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
К положительным факторам, определяющим перспективы развития территории, относятся:
- благоприятные природные факторы для выращивания ряда культур умеренного пояса и развития животноводства. Сельское хозяйство имеет зерно-мясо-молочную специализацию. Основной предпосылкой развития сельского хозяйства являются земельные ресурсы.
- относительно выгодное транспортное положение поселения по отношению к основным транспортно-логистическим коридорам РСО–Алания;
- близость к развитой сети автомобильных дорог, доступное железнодорожное;
- обеспеченность социальной инфраструктурой.
Перечень мероприятий по развитию социальной инфраструктуры представлен в таблице 2
|
Таблица 2 ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЦРАУСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ |
|
||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Цели реализации мероприятия |
Объём финансирования (тыс.руб.) |
|
Ответственные исполнители и соисполнители |
|
|||||||||||
|
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022-2027 г.г. |
|
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
11 |
|
12 |
|
||||||
|
1. Система образования |
|
||||||||||||||||
|
1 |
Капитальный ремонт детского сада |
Создание комфортных условий образования, повышение качества образования |
5000 |
2000 |
300 |
200 |
300 |
200 |
2000 |
Организация, определяемая на конкурсной основе |
|
||||||
|
2 |
Капитальный ремонт МОУ СОШ в с. Црау |
10000 |
1000 |
2000 |
1500 |
1000 |
1000 |
3500 |
|
||||||||
|
|
|
||||||||||||||||
|
2. Объекты здравохранения |
Капитальный ремонт дома культуры в пос. Црау |
Пропаганда здорового образа жизни, создание условий для занятий физкультурой и спортом |
8000,000 |
800,000 |
800,000 |
800,000 |
800,000 |
||||||||||
|
4 |
Капитальный ремонт амбулатории в с.Црау |
Создание комфортных условий оказания медицинских услуг населению
|
6000 |
1000 |
1000 |
1000 |
500 |
500 |
2000 |
Организация, определяемая на конкурсной основе |
|
||||||
|
|
|
||||||||||||||||
|
3. Объекты физкультуры и спорта |
Реконструкция существующих объектов спортивной инфраструктуры |
|
7000,000 |
700,000 |
700,000 |
700,000 |
700,000 |
||||||||||
|
5 |
Строительство комплексной многофункциональ-ной спортивной площадки в Црауском сельском поселении |
|
2500 |
500 |
300 |
500 |
500 |
400 |
300 |
Организация, определяемая на конкурсной основе |
|
||||||
|
6 |
Строительство плоскостных игровых площадок в жилых кварталах |
1500 |
400 |
200 |
200 |
200 |
100 |
400 |
|
||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
4.Объекты культуры |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
7 |
Ремонт библиотеки с. Црау |
|
300 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
150 |
Организация, определяемая на конкурсной основе |
|
||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
8 |
Капитальный ремонт Дома культуры |
8000 |
2000 |
2000 |
1000 |
500 |
500 |
|
|||||||||
|
2000 |
Организация, определяемая на конкурсной основе |
|
|||||||||||||||
|
|
ИТОГО: |
33300 |
6930 |
5830 |
4430 |
3030 |
2730 |
10350 |
|
|
|||||||
- Оценка объемов и источников финансирования программы,
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.
Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов социальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан, улучшения системы здравоохранения, образования, культурного развития населения. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Црауского сельского поселения на 2017-2027 годы направлена на повышение уровня жизни населения.
В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов социальной инфраструктуры, а также строительство новых объектов для обеспечения населения объектами социальной инфраструктуры.
Основные задачи Программы:
- модернизация объектов образования;
- строительство новых объектов спорта;
- модернизация объектов здравоохранения;
- модернизация существующих объектов культуры и спорта.
Предусматривается оказание методического содействия предприятиям и организациям, оказывающим социальные услуги при осуществлении заимствований с целью модернизации объектов социальной инфраструктуры.
Важным направлением для решения данной задачи является совершенствование системы образования, культуры и здравоохранения. Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов социальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа.
Сроки и этапы реализации программы.
Программа действует с 1 января 2017 года по 31 декабря 2027 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.
Объемы финансирования программы составляют 33,3 млн.руб. источники финансирования- местный бюджет и внебюджетные средства.
- ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ.
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2027 год |
|
1 |
Доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационные коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей |
% |
35 |
45 |
55 |
60 |
75 |
90 |
|
2 |
Доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевших возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей |
% |
20 |
25 |
35 |
45 |
55 |
85 |
|
3 |
Доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей указанного возраста |
% |
45 |
55 |
60 |
75 |
90 |
95 |
|
4 |
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5 |
Уровень соответствия образования современным стандартам |
% |
55 |
62 |
75 |
82 |
100 |
100 |
|
6 |
Обеспеченность объектов образования компьютерной техникой |
% |
50 |
70 |
85 |
95 |
100 |
100 |
|
7 |
Рост инвестиционной активности в сфере социальной инфраструктуры |
% |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
70 |
|
8 |
Удовлетворенность населения услугами медицинского обслуживания |
% |
50 |
62 |
66 |
90 |
100 |
100 |
|
9 |
Посещаемость населением объектов спортивного назначения |
% |
30 |
35 |
45 |
55 |
70 |
90 |
|
10 |
Доля населения, участвующая в культурных мероприятиях |
% |
28 |
32 |
40 |
70 |
90 |
95 |
|
11 |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
10 |
16 |
20 |
28 |
32 |
43 |
VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.
Планируется, что реализация Программы к 2026 году приведет к значительному социально-экономическому эффекту. Качественное улучшение состояния социальной инфраструктуры позволит обеспечивать граждан комфортными условиями проживания.
Стабилизация финансового положения предприятий социальной инфраструктуры обеспечит повышение надежности и качества предоставляемых услуг, эффективность расходов организаций социального комплекса.
Экономический эффект от реализации Программы будет обеспечиваться за счет:
1) использования бюджетных средств на возвратной основе для запуска механизмов долгосрочного финансирования проектов модернизации объектов социальной инфраструктуры;
2) использования бюджетного софинансирования инвестиционных проектов исключительно в целях выравнивания доступности населению объектов социальной инфраструктуры;
3) исключения использования бюджетных средств для софинансирования проектов, окупаемость которых может быть достигнута за счет эффектов от их реализации;
4) привлечения средств внебюджетных источников, инвесторов в модернизацию объектов социальной инфраструктуры;
5) создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками при реализации проектов по капитальному ремонту (модернизации, реконструкции) объектов социальной инфраструктуры.
Основными результатами реализации мероприятий в сфере социальной инфраструктуры являются:
- модернизация и обновление объектов социальной инфраструктуры поселения;
- снижение эксплуатационных затрат объектов социальной инфраструктуры;
- повышение культурного уровня населения Црауского сельского поселения;
- повышение уровня медицинского обслуживания населения Црауского сельского поселения;
- повышение уровня образования путем внедрения новых прогрессивных методик образования;
Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:
- снижение уровня износа объектов социальной инфраструктуры;
- снижение смертности;
- доведение уровня социальной инфраструктуры до требуемых нормативов;
- повышение качества предоставляемых услуг социальной сферы;
- улучшение здоровья населения Црауского сельского поселения;
- повышение качества образовательного процесса;
- повышение культурного уровня населения.
VII. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы.
НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В целях повышения результативности реализации мероприятий Программы требуется разработка ряда муниципальных нормативных правовых документов, в том числе:
- система критериев, используемых для определения доступности населению объектов социальной инфраструктуры – муниципальный правовой акт должен содержать перечень критериев, используемых при определении доступности объектов социальной инфраструктуры;
- порядок утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры – муниципальный правовой акт должен определять порядок взаимодействия заинтересованных органов местного самоуправления между собой, а также с организациями социальной инфраструктуры по вопросам технических заданий по разработке инвестиционных программ. Представляется, что технические задания должны включать основные требования к разработке, содержанию и реализации инвестиционной программы организации социальной инфраструктуры;
- технические задания по разработке инвестиционных программ организаций систем социальной инфраструктуры;
- порядок запроса должностными лицами Администрации Црауского сельского поселения информации у организаций социальной инфраструктуры – муниципальный правовой акт должен устанавливать закрытый перечень информации, которую могут запрашивать уполномоченные на то должностные лица Администрации поселения, а также требования к срокам предоставления и качеству информации, предоставляемой организацией социального комплекса;
- порядок участия должностных лиц Администрации поселения в заключении с организациями социальной инфраструктуры договоров с целью развития систем социальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ соответствующих организаций. Данные договоры должны разрабатывается в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и определять условия выполнения инвестиционных программ таких организаций, в том числе: цену договора (финансовые потребности на реализацию инвестиционной программы), порядок и сроки выполнения инвестиционной программы, порядок и условия финансирования инвестиционной программы (в том числе из местного бюджета), права, обязанности и ответственность сторон, контроль над выполнением инвестиционной программы, пересмотр инвестиционной программы, порядок сдачи-приемки работ, условия привлечения подрядных и субподрядных организаций, список ответственных лиц за выполнение и контроль над реализацией инвестиционной программы, изменение и расторжение договора и иные условия.
Сроки действия таких договоров должны соответствовать сроку реализации инвестиционных программ.
