ВКЛ / ВЫКЛ: ИЗОБРАЖЕНИЯ: ШРИФТ: A A A ФОН: Ц Ц Ц Ц
Муниципальное образование Алагирский район
                       Республика                      Северная Осетия-Алания
РСО-Алания, Алагирский район, г.Алагир, ул.С.Кодоева, 45
   +7 (867 31) 3-14-03                                 +7 (867 31) 3-62-99
alagir@rso-a.ru

Муниципальное образование Алагирский район

                       Республика                      Северная Осетия-Алания
МЕНЮ

Телефоны «горячих линий»: Приемная главы +7(86731)3-14-03, Отдел по обращению граждан +7(86731)3-28-05, отдел ИКиМЗ +7(86731)3-13-20, ЕДДС-112 +7(86731)3-31-88,+7(86731)3-32-77.

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

НАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АЛАГИРСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ -АЛАНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «30» 12. 2015  г.                                                                        № 31

Об утверждении Программы комплексного

развития коммунальной инфраструктуры

Нарского сельского поселения

Алагирского района РСО-Алания

     В соответствии с Постановлением от 14 июня 2013 г. №502 Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к программам комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»,   пунктом 4.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации администрация Нарского сельского поселения постановляет:

     1.Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Нарского сельского поселения Алагирского района РСО-Алания на 2016-2025 гг. (далее - ПКР).

     2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования (опубликования).

    3. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой

                                                                                                                          Утверждена

                                                                                                                      Постановлением

АМС Нарского СП

                                                                                                                      от 30.12.2015  г. №31

 

 

 

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

на 2016-2026 г.г.

Нарское сельское поселение

 

 

2015 г.

Структура  муниципальной программы

  1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
  2. ВВЕДЕНИЕ
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
  1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О НАРСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
    • Географическое положение и климат
    • Население и жилой фонд

      V.    ХАРАКТЕРИСТИКА ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

     4.1. Анализ текущего  состояния систем теплоснабжения

     4.2. Анализ текущего  состояния систем водоснабжения

     4.3. Анализ текущего состояния систем водоотведения

     4.4. Анализ текущего  состояния систем  газоснабжения

     4.5. Анализ текущего  состояния систем электроснабжения

     4.6. Анализ текущего  состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

      VI. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

      VII. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

      7.1. Система теплоснабжения

      7.2. Система водоснабжения

      7.3. Система водоотведения

      7.4. Система газоснабжения

      7.5. Система электроснабжения

      7.6. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

VIII. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ.

IX. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ.

X. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

 XI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ №1 К ПРОГРАММЕ. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

 

 

  1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

1.

Наименование Программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Нарского сельского поселения на 2016-2026 г.г.

2.

Основание для разработки Программы

-ст.14, 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 26.12.2005г. № 184-ФЗ);
-Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;  
-ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998г. №145-ФЗ;
-ст.1 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ;  

- постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. №502 «Требования к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»
-Устав Нарского сельского поселения.

- Постановление АМС Алагирского района от 1.11.2013 г. №2002 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алагирского района»

3.

Заказчик Программы

АМС Алагирского района,УЭР АМС Алагирского района

4.

Разработчики Программы

5.

Соисполнители Программы

АМС Нарского сельского поселения.

5.

Цель Программы

- повышение комфортности и безопасности проживания населения Нарского сельского поселения за счет развития и модернизации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов размещения и переработки твердых бытовых (коммунальных) отходов.     
- повышение качества и надежности, предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг;
     
- модернизация коммунальной инфраструктуры для повышения ресурсной эффективности производства и предоставления услуг;
     
- создание технической возможности для сетевого газоснабжения и развития газификации 

     
- поддержание санитарного состояния Нарского сельского поселения  на нормативном уровне;
     
- повышение энергоэффективности систем теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения, снижение энергоемкости жилищно-коммунального хозяйства;
     
- снижение износа коммунальной инфраструктуры;
     

 -создание условий для привлечения частных инвестиций, направленных на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой и строительство (модернизацию, реконструкцию) объектов коммунальной инфраструктуры

6.

Задачи Программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения поселения.

4. Повышение качества предоставляемых ЖКУ.

5. Снижение потребления энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в поселении.

7.

Важнейшие целевые индикаторы Программы

- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам: по санитарно-химическим показателям; по микробиологическим показателям;

- доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;

- обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения;
- рост инвестиционной активности в секторе водоснабжения

- удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами; снижение степени износа коммунальной инфраструктуры

8.

Сроки реализации Программы

2016-2026 г.г.

9.

Объём финансирования Программы

22.950 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016 – 2026 годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета на 2016- 2026 годы

10

Мероприятия программы

1.В сфере теплоснабжения:

- мероприятия не предусмотрены

2. В сфере водоснабжения:

- установка приборов учёта воды;

-  строительство новых артезианских скважин;

-  строительство новых водопроводных сетей;

- благоустройство санитарной зоны скважин и ремонт ограждений;

- устройство для нужд пожаротушения подъездов с твердым покрытием для возможности  забора воды пожарными машинами непосредственно из водоемов;

- внедрение прогрессивных технологий и оборудования.

3. В сфере водоотведения

- мероприятия не предусмотрены.

4. В сфере электроснабжения:

- реконструкция сетей наружного освещения  улиц и проездов;

- оснащение приборами учета;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

5. Организация сбора и вывоза ТБО:

- улучшение санитарного состояния территорий поселений;

- стабилизация  и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния поселений;

- обеспечение надлежащего сбора  и транспортировки ТБО и ЖБО.                             

11

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели её социально-экономической эффективности

по результатам реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:
1) повышение качества и безопасности проживания населения Нарского сельского поселения.

2) снижение потерь коммунальных ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение срока службы основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление жилищных и коммунальных услуг на территории Нарского сельского поселения за счет модернизации, реконструкции и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства; 
3) улучшение качества комплексного благоустройства территории Нарского сельского поселения.

 

 

 

 

 

  1. ВВЕДЕНИЕ

Программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Устава Нарского сельского поселения и в соответствии с существующим генеральным планом Нарского сельского поселения.

Программа является важнейшим инструментом реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры, то есть объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в соответствии с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния поселения. Основу Программы составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Данная  Программа ориентирована на устойчивое развитие населенных пунктов Нарского сельского поселения  и соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.

III.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

 

Муниципальная целевая Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Нарского сельского поселения на 2016 – 2026 г.г. направлена на повышение эффективности инвестиционных бюджетных расходов, повышение эффективности и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль.

Одним из основополагающих условий развития  поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Нарского сельского поселения. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее – Программа), является проведение анализа и оценки социально-экономического и территориального развития муниципального образования.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

  • демографическое развитие;
  • перспективное строительство;
  • перспективный спрос коммунальных ресурсов;
  • состояние коммунальной инфраструктуры;

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Нарского сельского поселения на 2016-2026 годы предусматривает обеспечение коммунальными ресурсами земельных участков, отведенных под перспективное строительство жилья, повышение качества предоставления коммунальных услуг, стабилизацию и снижение удельных затрат в структуре тарифов и ставок оплаты для населения, создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также инвестиционных средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсо-энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных инвестиционных ресурсов. Программа является одним из важнейших инструментов реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

IV.ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О НАРСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 

4.1. Географическое положение и климат

Нарское сельское поселение  расположено в южной части Алагирского района РСО-Алания и граничит:

        На севере, юге и востоке – с межселенными территориями Алагирского района;

        На западе – с Зарамагским сельским поселением Алагирского района.

        На территории Нарского сельского поселения располагается одиннадцать сельских населенных пунктов:

- село Нар – административный центр муниципального образования,

- село Елгона

- село Зригатта,

- село Потыфаз,

- село Регах,

- село Саубын,

- село Сахсат,

- село  Слас,

- село Тапанкау,

- село Цасем

- село Цемса.

         Указанный административный центр является местом нахождения представительного органа муниципального образования – Собрания представителей  сельского  поселения.

           Относительно ведущих транспортных магистралей Республики Северная Осетия –Алания положение Нарского сельского поселения можно охарактеризовать как относительно выгодное, транзитное.

          Макроположение Нарского сельского поселения можно охарактеризовать как выгодное: территория располагается в зоне главной транспортной планировочной оси    Владикавказ – Алагир – Рокский тоннель (участок автомагистрали федерального значения общего пользования «Транскавка́зская магистра́ль» (267), связывающий планировочные узлы г. Владикавказ (главный) и г. Алагир (второстепенный) с территорией Южной Осетии и Закавказья.

Территория Нарского сельского поселения располагается в горной планировочной зоне, которая также включает южные части Ирафского и Пригородного районов республики.

Охватывает Северную юрскую депрессию, представленную котловинообразными расширениями, расположенными между Скалистым хребтом на севере и Боковым – на юге. Граница района на севере – гребень Скалистого хребта с высотами 2130–3129 м, а на юге – уровень нивального пояса, имеющий высоты 2000–2300 м н. у. м. Низшие отметки района – днища котловин, расположенных на высотах от 870 м в Чмийской долине (с. Нижний Ларс) до 1450 м в Даргавской (с. Даргавс). Котловины разделены между собой отрогам хребтов с минимальными высотами 1800–2400 м. Этот район продолжается как на запад, так и на восток («дождевая тень»).

По термическим характеристикам Северный юрский район несколько холоднее Куэстового. На дне котловин среднегодовая температура воздуха составляет 5,4-6,3º, а на границах нивального пояса -1,0…-2,0º. Сумма положительных температур выше 0º соответственно уменьшается с 2400-2500º до 700-750º. Отличительной особенностью района является его недостаточное увлажнение. Годовое количество осадков здесь не превышает 380-520 мм.

Холодный период начинается 24-25 ноября в котловинах и 8-14 ноября – на границах нивального пояса. Продолжительность холодного периода составляет 111-152 дня, в течение которых сумма отрицательных температур составляет -370…-760º. Среднемесячная температура января -4,3…-8,3º. В котловинах устойчивый снежный покров образуется 15-17 декабря, а на высоте 200-2200 м – в третьей декаде ноября. Продолжительность его залегания – от 60 дней до 4 месяцев. Средняя высота снега не превышает 16 см, а количество осадков, выпадающих за холодный период, находиться в пределах 15-20% годовой нормы и составляет 60-100 мм.

Теплый период начинается 11-15 марта в котловинах и 19-26 апреля – в зоне 2200-2400- м н. у. м. Продолжительность его изменяется с высотой и составляет от 260 до 180 дней. Последние весенние заморозки возможны до 24 апреля, а на высотах – до 26-60 июня. Безморозный период длиться от 165 до 55 дней. Среднемесячная температура июля –15,5-16,0º, а на высоте 2400 м она снижается до 10,5º. За весь период в целом накапливается 1750-1950º температур воздуха выше 10º. На высоте 2000 м эта сумма не превышает 980º.

Осадков за теплый период выпадает 320-440 мм, или 80-85% годовой нормы.

Суховеи на территории района отмечаются крайне редко, не более 1-2 дней в году.

               4.2. Население и жилой фонд

Жилищный фонд

Общая численность населения Нарского сельского поселения на 1 января 2013 года составляла 42 человека (0,11% от общей численности населения всего района). Поселение занимает 18 место по численности населения среди всех муниципальных образований Алагирского района.

Средняя плотность населения Нарского сельского поселения составляет всего 1,57 чел/км2, что  значительно ниже, чем в среднем по Алагирскому  району (17,8 чел/км2) и по РСО–Алания (88,14 чел/км2).

Демографическая ситуация до начала 2014 г. характеризовалась значительным снижением численности за счет отрицательного баланса в миграционных процессах. Ближайшим крупным центром концентрации трудовых ресурсов и научно-технических кадров является «Владикавказская» городская агломерация, включающая собственно город Владикавказ, пригородные территории Правобережного (в том числе и город Беслан) и Пригородного районов.

Анализ структуры расселения выявил специфические закономерности и особенности, характерные для Нарского сельского поселения:

- территория муниципального образования заселена не значительно;

- население концентрируется в 11 населенных пунктах;

- основная часть населения концентрируется в центральном населенном пункте – с. Нар;

- освоение территории связано с с/х и рекреационным освоением;

- отдаленность от ведущих экономических центров РСО–Алания;

- второстепенная роль поселения в Алагирском районе;

- транзитное положение.

Демографическая ситуация до начала 2014 г. характеризовалась значительным снижением численности за счет отрицательного баланса в миграционных процессах.

В этническом отношении Нарское сельское поселение следует относить к моноэтничному типу: как и в Алагирском районе, здесь преобладают представители осетинского этноса (100% населения поселения). В течение последних 5 лет значительные изменения в этнической структуре не происходили.

В половом составе Нарского сельского поселения сохраняется соотношение, не характерное для РСО–Алания. Половая структура населения сельского поселения характеризуется доминированием мужского населения. Вместе с тем, доминирование мужчин не сохраняется во всех возрастных категориях. Особенно заметно превышение числа женщин в возрастном интервале свыше 60/55 лет: оно составляет более 60%, что связано с меньшей продолжительности жизни у мужчин.

       Общая площадь земель сельского поселения составляет 6889,8 км2, из которых основную часть территории занимают земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда. Остальную часть территории занимают земли населенных пунктов, земли промышленности энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения (238,15 га).

    Таблица 1.

Структура земельного фонда Нарского сельского поселения

(по состоянию на 01.01.2014 г.)

Категории земель

Площадь

га

%

1

Земли населенных пунктов

391

30,22

2

Земли сельскохозяйственного назначения

560,69

43,33

3

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения

238,15

18,41

4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

-

-

5

Земли лесного фонда(ГЛФ) 

и лесные насаждения

-

77,52

-

5,99

6

Земли водного фонда

26,54

2,05

7

Земли запаса

-

-

8

Общая площадь территории Нарского сельского поселения

1293,9

100

          Динамика общей площади жилищного фонда Нарского сельского поселения имеет отрицательный характер. Основной факторами, влияющими на развитие жилищной сферы, является не выгодное транспортно–географическое положение большинства населенных пунктов Нарского сельского поселения, не стабильная социально–экономическая ситуация.

Жилищный фонд поселения представлен 1 категориями жилья: частной собственностью.  Проектом Генерального плана предусматривается резервирование земельных участков под новое жилищное строительство.

ХАРАКТЕРИСТИКА ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

 Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры

Жилищно-коммунальная сфера является одной из основных отраслей, от функционирования которой непосредственно зависит жизнедеятельность населения. В современных условиях отсутствие воды, тепла, санитарной очистки, достойного жилья (даже в незначительных масштабах) способствуют возникновению социальной напряженности.

       Население и организации Нарского сельского поселения Алагирского района обеспечены следующими коммунальными услугами: холодным водоснабжением, электроснабжением, производится  сбор и утилизация твёрдых бытовых отходов. Водоотведение, газоснабжение, центральное теплоснабжение  и горячее водоснабжение отсутствуют.

Производство и сбыт коммунальных ресурсов и услуг осуществляется как муниципальными предприятиями, так и предприятиями иной формы собственности, приведенными в табл. № 2.

          Муниципальные предприятия используют в своей производственной деятельности оборудование, находящееся в собственности муниципального образования на праве хозяйственного ведения. Предприятия формы собственности ОАО, ООО используют в производственной деятельности собственное оборудование или муниципальное имущество на основе долгосрочных договоров аренды.

Таблица 2. Структура сферы производства и сбыта коммунальных ресурсов и услуг

 

Ресурс, услуга

Организация - поставщик ресурса (коммунальной услуги)

Собствен-ник имущества

Система расчётов с населением за ресурс, услугу в индивидуальных жилых домах

Электроснаб-жение

Передача электроэнергии и обслуживание оборудования:

ООО «Аланиягаз»

Прямые договора

Водоснабже-ние

---

---

---

Водоотве-дение

---

---

---

Газоснабже-ние

---

---

---

Сбор и утилизация ТБО

---

---

---

  • Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

      Теплоснабжение в Нарском сельском поселении отсутствует.

  • Анализ текущего состояния систем водоснабжения

                Центральное водоснабжение в Нарском сельском поселении отсутствует.

  • Анализ текущего состояния систем водоотведения и канализации

 Следует отметить, что в Нарском сельском поселении отсутствует централизованная система канализации и водоотведения. Для своих нужд население использует выгребные ямы. При увеличении численности населения это может представлять потенциальную экологическую проблему для поселения.

              Проблемы.

- т.к. в Нарском сельском поселении отсутствует централизованная система водоотведения и канализации, население вынуждено использовать выгребные ямы, что ухудшает качество почвы, приводит к загрязнению окружающей среды.

Основными источниками загрязнения открытых водоемов в местах водопользования населения являются жилищно-коммунальные объекты, животноводческие фермы (в том числе и расположенные выше по течению). Из-за отсутствия систем ливневой канализации с очистными сооружениями талые и ливневые воды по рельефу местности также попадают в водоемы, загрязняя их.

  • Анализ текущего состояния систем газоснабжения.

 

      Газоснабжение в Нарском сельском поселении отсутствует.

  • Анализ текущего состояния систем электроснабжения

 

Электроснабжение Нарского сельского поселения Алагирского района осуществляется от генерирующих источников, расположенных за пределами территории района.

            Электроснабжение потребителей Нарского сельского поселения осуществляется по воздушно-кабельным линиям 10 кВ от электроподстанций ПС-110 кВ «Алагир» Поставку электроэнергии в Алагирский район осуществляют Алагирские районные электрические сети Северо-Осетинского филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее по тексту МРСК).

             Воздушные линии электропередач, в соответствии с ПУЭ (Правила устройства электроустановок) имеют охранные зоны, ограничивающие минимальные допустимые расстояния по приближению к ним застройки. Охранные зоны составляют коридоры вдоль линий шириной, зависящей от напряжения линий. Согласно ПУЭ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при неотклонённом их положении до ближайших выступающих частей отдельно стоящих зданий и сооружений должна быть не менее:

– для ВЛ - 110 кВ – 20 метров;

– для ВЛ - 35 кВ – 15 метров;

– для ВЛ - 10 кВ – 10 метров.

            Техническое состояние оборудований и сетей электрического хозяйства в Нарском сельском поселении удовлетворительное. В планах на перспективу потребуется своевременный ремонт и модернизация электроэнергетического оборудования в Нарском сельском поселении. Главным направлением должно стать снижение уровня потерь на энергосетях.

         Установки уличного освещения являются частью общей системы благоустройства. Важнейшая функция искусственного освещения улиц и площадей:

     - обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов. Этим же целям служат разнообразные световые указатели и световая сигнализация.

К эксплуатации наружного освещения Нарского сельского поселения относятся следующие виды работ по обслуживанию и ремонту:

- устройство установок электроснабжения наружного освещения, включая питающие и распределительные линии, пункты питания, устройства защиты, заземления;

              - установка осветительных приборов;

- устройство крепления осветительных приборов и воздушных электрических линий наружного освещения: опор, кронштейнов, тросовых растяжек, траверс и т.д.;

              - устройство управления установками наружного освещения и контроля за их состоянием.

 

Проблемы электроснабжения

- существующие линии электропередач выполнены на железобетонных и деревянных опорах. За время эксплуатации электрических сетей деревянные опоры пришли в негодность, на сегодняшний день многие из них находятся в аварийном состоянии. При сильных порывах ветра возникают аварийные ситуации, связанные с поломкой опор.

- параметры объектов электросетей – марка и сечение, тип и номинальный рабочий ток и др. параметры, выбирались в проектах в соответствии с действующими ранее расчетными электрическими нагрузками и никак не рассчитаны на значительное увеличение нагрузок, которое требуется сейчас в связи с увеличением электропотребителей.

- значительный рост нагрузок идет по бытовому сектору в связи с приобретением и вводом в эксплуатацию сложной бытовой более мощной техники (кондиционеры, сплит-системы, стиральные машины и др. оборудование). Поэтому появляется необходимость в реконструкции существующих сетей 6/0,4 кВ. с учетом действующих и перспективных нагрузок

- эксплуатация трансформаторов со сверхнормативным сроком приводит к изменению технических характеристик внутренних элементов и как следствие увеличение потерь на 5-7%.

- вследствие роста потребной мощности у потребителей часть трансформаторов работает с перегрузкой по мощности, что приводит к снижению напряжения в сети 0,4-6 кВ и росту потерь электроэнергии.

  • Анализ текущего состояния системы сбора и вывоза ТБО

             На начало 2014 года система складирования и утилизации твердых бытовых отходов осуществляется централизовано. Отходы размещаются на не санкционированных объектах в пределах Нарского сельского поселения.

          Промышленные методы утилизации отходов, обеспечивающие гигиеническую и экологическую надежность, не применяются. Основным видом утилизации служат захоронение в земляных котлованах или механическое складирование.

          Проблема безопасного обращения с отходами производства и потребления, образовавшимися в процессе хозяйственной деятельности предприятий, организаций и населения, является одной из основных экологических проблем Нарского сельского поселения. Согласно п. 18 с. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления относится и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

            Перечень отходов в период эксплуатации объектов жилой застройки включает в себя:

- твердые бытовые отходы от жилого фонда;

- твердые бытовые отходы от детских дошкольных учреждений;

- твердые бытовые отходы от школ основного (полного) образования;

- твердые бытовые отходы от предприятий торговли;

- твердые бытовые отходы от объектов обслуживания и прочих нежилых помещений.

Учитывая целесообразность вторичного использования утильных компонентов ТБО, проектом предлагается внедрение на проектируемой территории селективного сбора отходов. Общая масса утильных фракций ТБО может быть отсортирована и использована в качестве вторичного сырья, остальная масса ТБО подлежит захоронению на полигоне.

В соответствии со СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» норматив накопления твердых бытовых отходов на одного человека в целом по сельскому поселению с учетом общественных зданий составляет 280-300 кг (1,5 м3) в год; норматив образования крупногабаритного мусора – 15 кг (0,075 м3) в год, таким образом, для всего поселения на 2014 г. норматив образования бытовых отходов составлял – 1803 м3/год, крупногабаритного мусора – 90,15 м3/год. Перспективные объемы накопления ТБО рассчитывать по данным нормативам с учетом фактической численности населения.

        Проблемы.

На территории Нарского сельского поселения отсутствуют полигоны промышленных отходов всех классов опасности, мусоросжигательные заводы, мусороперерабатывающие заводы, терриконы, золошлакоотвалы и т.д. В поселении нет ни одного химсклада, полностью соответствующего требованиям хранения ядохимикатов, условия их хранения не отвечают санитарным и экологическим требованиям, что создает реальную угрозу для здоровья населения и загрязнения окружающей среды.

В настоящее время отходы свозятся на несанкционированную свалку. На свалку, в основном, поступают бытовые и строительные отходы, образующиеся от жизнедеятельности населения, предприятий, а также при очистке территорий от стихийных свалок. Существующая свалка не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому представляет собой активный источник загрязнения атмосферы, подземных вод и почвенного покрова.

Также на сегодняшний день на территории Нарского сельского  поселения отсутствует скотомогильник соответствующий действующим нормам, в результате чего, вопрос утилизации трупов павших животных на территории поселения не решён. Поэтому в ближайшие сроки необходимо решить проблему утилизации трупов павших животных путем строительства нового скотомогильника соответствующего ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Промышленные методы утилизации отходов, обеспечивающие гигиеническую и экологическую надежность, не применяются. Основным видом утилизации служат захоронение в земляных котлованах или механическое складирование.

1.7.        Общие проблемы коммунальной инфраструктуры Нарского сельского поселения Алагирского района

Общее состояние коммунальной инфраструктуры Нарского сельского поселения характеризуются средним уровнем износа, незначительным коэффициентом полезного действия и использования мощностей, большими потерями. На протяжении последнего десятилетия капитальный ремонт, модернизация и материально-техническое обеспечение целого ряда объектов ЖКХ осуществлялось по остаточному принципу. Несмотря на предпринимаемые в последние годы усилия, проблема воспроизводства основных фондов жилищно-коммунального хозяйства не решена.

          В результате накопленного износа оборудования возможен рост количества непредвиденных ситуаций и аварий в системах тепло- и электроснабжения, увеличения сроков ликвидации аварий и стоимость ремонтов. Большая изношенность сетей систем электроснабжения, водоснабжения приводит к большому объему потерь ресурсов.

          Кроме того, данная ситуация приводит к снижению финансовой устойчивости предприятий и надежности обеспечения коммунальными услугами потребителей и ухудшению качества предоставляемых услуг.

          Устаревшая коммунальная инфраструктура в ближайшее время не позволит обеспечивать выполнение современных экологических требований и требований к качеству поставляемых потребителям коммунальных ресурсов.

Перспективное положение. Система санитарной очистки и уборки территории Нарского сельского поселения должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов.

Для обеспечения должного санитарного уровня сельских поселений, бытовые отходы следует удалять по единой централизованной системе специализированными транспортными коммунальными предприятиями.

              Перечень отходов в период эксплуатации объектов жилой застройки включает в себя:

- твердые бытовые отходы от жилого фонда;

- твердые бытовые отходы от детских дошкольных учреждений;

- твердые бытовые отходы от школ основного (полного) образования;

- твердые бытовые отходы от предприятий торговли;

- твердые бытовые отходы от объектов обслуживания и прочих нежилых помещений.

Учитывая целесообразность вторичного использования утильных компонентов ТБО, проектом предлагается внедрение на проектируемой территории селективного сбора отходов. Общая масса утильных фракций ТБО может быть отсортирована и использована в качестве вторичного сырья, остальная масса ТБО подлежит захоронению на полигоне.

  1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

 

    Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории  Нарского сельского поселения.

  Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  Нарского сельского поселения на 2016-2026 годы направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

Основные задачи Программы:

  • модернизация водопроводного хозяйства;
  • улучшение экологической обстановки путём строительства закрытого горизонтального дренажа;

- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры.

Важным направлением для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в данном направлении. Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа.

 Сроки и этапы реализации программы.

Программа действует с 1 января 2016 года по 31 декабря 2026 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

  1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

        Нарское сельское поселение имеет достаточно высокий потенциал для активного экономического развития и качественного улучшения среды проживания населения.

             К положительным факторам, определяющим перспективы развития территории, относятся:

- благоприятные природные факторы, в том числе инженерные условия для строительства;

- относительно выгодное транспортное положение поселения по отношению к основным транспортно-логистическим коридорам  РСО–Алания;

- близость к развитой сети автомобильных дорог, доступное железнодорожное и авиасообщение;

- обеспеченность социальной инфраструктурой.

          7.1.  Система теплоснабжения

      Генеральным планом Нарского сельского поселения не предусмотрено изменение существующей схемы теплоснабжения, теплоснабжение перспективных объектов, которые будут размещены вне зоны действующих котельных будут обеспечиваться от автономных источников теплоснабжения. Изменения производственных зон не планируются.

      Полная децентрализация теплоснабжения объектов Нарского сельского  поселения позволяет эффективно использовать энергоресурсы из-за отсутствия потерь при передаче тепловой энергии и улучшать платёжную дисциплину абонентов.

                     7.2. Система водоснабжения

Обеспечение качественного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Нарского сельского поселения является приоритетной задачей по причине прямой зависимости от него здоровья и продолжительности жизни населения.

Водоснабжение района намечается осуществлять с учётом  обеспеченности жителей поселения качественной питьевой водой в расчетный срок.

Приоритетными направлениями в части развития системы водоснабжения Нарского сельского поселения должны стать:

  • строительство водопроводных сетей;
  • обеспечение централизованной системой водоснабжения существующих районов жилой застройки;
  • обеспечение централизованной системой водоснабжения районов новой жилой застройки;
  • переход на самотечную систему водоснабжения.

Для регулирования гидравлического давления по зонам и стабилизации свободного напора в той или иной зоне необходимо предусмотреть установку регуляторов давления и обратных клапанов.

В целях экономии водных ресурсов рекомендуется организация оборотного водоснабжения и повторного использования воды на предприятиях всех отраслей промышленности. Для промышленного водоснабжения допускается использование воды питьевого качества только предприятиями с технологией, требующей воду питьевую или предприятиями с небольшим водопотреблением.

Учитывая сложившуюся схему водоснабжения Нарского сельского поселения, рельеф, схему размещения нового строительства, изменение количества потребителей воды, для обеспечения надёжного водоснабжения настоящими мероприятиями предлагается:

  1. Подготовка и принятие муниципальной программы поэтапной реконструкции и замены сетей водоснабжения Нарского сельского поселения;
  2. Разработка проектно-сметной документации на строительство водопроводных сетей и сооружений;
  3. Оборудование охранных зон источников питьевого водоснабжения;
  4. Устройство для нужд пожаротушения подъездов с твердым покрытием для возможности забора воды пожарными машинами непосредственно из водоемов;
  5. Установка по протяжённости магистральных водоводов в зонах регуляторов давления, узлов учёта, запорной арматуры и обратных клапанов;
  6. Установка приборов учёта на каждом вводе для систематизированного контроля потребления воды;
  7. Корректировка проектируемой схемы расположения водопроводных сетей специализированной организацией;
  8. Внедрение прогрессивных технологий и оборудования.
  9. Переход на самотечную систему водоснабжения, что позволяет уменьшить расход электроэнергии.

                В рамках развития инженерных сетей Нарского сельского поселения района Генеральными  планами поселения  предполагается реализация следующих мероприятий:

  • проведение мониторинга подземных вод на всех водозаборах;
  • систематическое проведение химических анализов воды;
  • обновление данных о запасах подземных вод;
  • проведение разведки запасов артезианских вод (объемы, возможность добычи и доставки населению);

Реализация мероприятий позволит обеспечить централизованным водоснабжением население Нарского сельского поселения, улучшить качество питьевой воды, снизить опасность возникновения и распространения заболеваний, вызываемых некачественной питьевой водой, обеспечит надежность систем водоснабжения, будет способствовать снижению потерь водных ресурсов, а также увеличит объем оказываемых населению коммунальных услуг, создать комфортные условия в сфере жилищно-коммунальных услуг населению.

           7.3. Система водоотведения

Генеральным планом Нарского сельского  поселения не предусмотрено строительство канализационной системы на планируемый период 2016-2026 г.г.

7.4. Система газоснабжения.

Генеральным планом Унальского сельского поселения в области  газоснабжения предусматриваются следующие мероприятия:

  1. Газификация населенных пунктов Унал, Зинцар; Цамад, Дагом, Урсдон от ГРС «Унал»;
  2. Доведение количества газифицированных домовладений до 100%;

7.5. Система электроснабжения

Планируемое увеличение потребления электроэнергии на территории Унальского сельского поселения можно условно разделить на три части:

  1. Увеличение электрических нагрузок при вводе в эксплуатацию нового жилья;
  2. Увеличение спроса на электроэнергию в существующей застройке;
  3. Строительство новых энергоемких потребителей.

На сегодняшний день не все объекты жизнеобеспечения поселения снабжены резервными источниками электроснабжения и в случае возникновения аварийных ситуаций, особенно в условиях зимних отрицательных температур воздуха, многие объекты жизнеобеспечения поселения могут быть выведены из строя, так как не имеют резервного электроснабжения.

Поэтому первостепенной задачей для всех коммунальных служб, объектов здравоохранения, водоснабжения, теплоснабжения, хозяйствующих объектов должно быть принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Второе направление – выполнение комплекса мероприятий по повышению надежности в сетях 6/0,4 кВ.

Основные мероприятия:

            - повышение надежности участков сети посредством замены ответственных элементов на новую элементную базу, позволяющую уменьшить риски повреждений;

           - создание оптимального аварийного запаса опор, проводов и других материалов (конструкций) для проведения ремонтов;

          - внедрение современной системы механизации и связи для сокращения времени восстановления ЛЭП после аварии, а также для прогнозирования аварийных ситуаций;

         - заранее проработанная логистика работы аварийных бригад.

Третье перспективное направление — это электробезопасность электроустановок. Необходимо в населенном пункте менять металлические трансформаторные подстанции на более безопасные и надежные в плане электроснабжения, закрытые ТП. Прикосновение, даже случайное, к металлическому корпусу ТП может стать смертельно опасным для людей и домашних животных в случае повреждения элементов внутри ТП.

То же можно сказать и о воздушных линиях электропередач. Электрические сети должны стать максимально безопасными для окружающих. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев коридоры воздушных ЛЭП вносят планировочное ограничение в виде охранных (технических) зон, не подлежащих застройке.

Четвертое направление - строительство нового наружного освещения внутриквартальных (межквартальных) улиц и проездов, улиц и проездов к объектам социальной сферы, с применением новых энергосберегающих технологий.

Пятое направление - это перевод существующих распределительных сетей 0,4;6 кВ на СИП (самонесущий изолированный провод с алюминиевыми токопроводящими жилами, с изоляцией из сшитого светостабилизированного полиэтилена с изолированной несущей нулевой жилой).

Реконструкция ВЛ 0,4;6 кВ вызвана необходимостью замены элементов ВЛ, отработавших нормативный срок эксплуатации и выработавших свой ресурс, т.е замена опор, замена провода, установка самонесущих изолированных проводов и т.п. Выполнение объемов работ по реконструкции позволит значительно повысить безопасность эксплуатации электроустановок, надежность электроснабжения потребителей, качество электроэнергии и снизить технологические потери в сетях 0,4;6кВ.

Шестое направление – снижение потерь электроэнергии.

Цель может быть достигнута в результате:

              - оптимизации режимов сетей и совершенствования их эксплуатации;

              - ввода в работу энергосберегающего оборудования;

               - совершенствования расчетного и технического учета, метрологического обеспечения измерений электроэнергии;

              - уточнения расчетов нормативов потерь и балансов электроэнергии по фидерам, центрам питания и электрической сети в целом;

             - выявления, предотвращения и снижения хищений электроэнергии;

              -совершенствования организации работ, стимулирования снижения потерь электроэнергии, повышения квалификации персонала, контроля эффективности его деятельности.

Седьмое направление - замена существующих аварийных деревянных опор линий электропередач. Рекомендуется применять железобетонные опоры с повышенной механической прочностью, с минимальным изгибающим моментом не менее 50 кН-м на ВЛ 6 кВ и не менее 30 кН-м на ВЛ 0,38 кВ.

Восьмое направление – это внедрение на всех узловых подстанциях автоматизированной системы контроля и учета энергоресурсов (АСКУЭ).

Целью модернизации является обеспечение точной, достоверной и легитимной информацией всех видов учета электроэнергии и мощности, управления телемеханики на базе цифровых каналов связи. Система должна служить источником информации между электроснабжающей организацией и потребителями электроэнергии. Конечным результатом должно явиться повышение точности и достоверности измерений электроэнергии, а также получение легитимных коммерческих данных о мощности (нагрузке).

Реализация намеченных проектов позволит обеспечить энергетическую безопасность, создать условия для надёжного и устойчивого обеспечения спроса на электроэнергию, снизить уровень тарифов, что положительно отразится на экономике и уровне жизни населения.

 

Прогноз развития Унальского сельского поселения при существующей энергоемкости ВМП:

- дефицит энергетических ресурсов без ввода дополнительных генерирующих мощностей возрастет к 2016 г. на 3-5 %;

- рост тарифов для всех групп потребителей составит 10–30% ежегодно;

- дефицит пропускной способности электрических и тепловых сетей, без ввода новых трансформаторных подстанций и тепловых пунктов;

- затраты бюджетов всех уровней на покрытие расходов бюджетных учреждений на энергетические ресурсы, а также субсидируемых социальных групп граждан, возрастут к 2016 г. на 15–20%;

Прогноз развития Унальского сельского поселения при снижении энергоемкости ВМП на 20% к 1 января 2016 г.:

- снижение потребления энергетических ресурсов после проведения мероприятий по энергосбережению;

- ежегодный рост тарифа на тепловую и электрическую энергию при проведении энергосберегающих мероприятий, за счет снижения себестоимости производства и передачи энергетических ресурсов, а также общего снижения темпов прироста их потребления составит не более 7–15%;

- снижение затрат бюджетов всех уровней на покрытие расходов бюджетных учреждений, а также субсидируемых социальных групп граждан, составит в 2016 г. не менее 15%;

- за счет ввода новых трансформаторных подстанций,  а также модернизации существующих, удастся избежать дефицита пропускной способности электрических, и обеспечить возрастающие потребности в присоединенной мощности.

    6.7. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Проектом генерального плана ввиду отсутствия площадки для строительства скотомогильника в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предлагается на полигоне ТОПП организовать площадку для обеззараживания и утилизации трупов павших животных (скотомогильник), что будет способствовать повышению экологической и санитарно-гигиенической безопасности Унальского сельского поселения. Расстояние от границ населённых пунктов до размещаемого скотомогильника должно составлять не менее 1 км в соответствие с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Предлагаемая схема обращения с отходами позволит:

             - прекратить процесс «расползания» отходов по территории города и района, захламление земель и загрязнение окружающей среды;

           - сократить площадь ценных земель, ныне занятых свалками;

            - улучшить экологическую обстановку в городе, районе, что будет способствовать увеличению привлекательности района для туризма;

            - получить вторичное сырье в объемах, достаточных для создания рентабельного производства товарной продукции.

Проектом генерального плана предлагается выполнение следующих мероприятий:

  1. Ликвидация несанкционированных (стихийных) свалок на территории поселения;
  2. Рекультивация земель, занятых несанкционированными (стихийными) свалками на территории поселения;
  3. Проведение геологических, гидрогеологических изысканий и санитарных исследований на выбранной территории под строительство полигона ТОПП;
  4. Строительство современного полигона ТОПП, оснащенного мусоросортировочным комплексом;
  5. Разработка проекта и организация санитарно-защитной зоны полигона ТОПП;
  6. Организация централизованной системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории Унальского сельского поселения;
  7. Строительство скотомогильника на территории поселения;
  8. Приобретение мусорных контейнеров и оборудование площадок для сбора мусора (твердое покрытие, ограждение);
  9. Организация в поселении раздельного сбора мусора.

  • ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ.

№ п/п

Наименование

индикатора

Ед. изм.

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2026 год

1

Удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам

%

- по санитарно-химическим показателям

8

4

2

0

0

0

- по микробиологическим показателям

8

4

2

0

0

0

2

Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене

%

30

25

22

20

18

10

3

Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене

%

-

-

-

-

-

-

4

Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объёме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения

%

5

20

30

40

50

60

5

Доля объёма сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в  общем объёме сточных вод

%

-

-

-

-

-

-

6

Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения

%

60

65

70

85

95

100

7

Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения

%

-

-

-

-

-

-

8

Рост инвестиционной активности в секторе водоснабжения.

%

10

15

20

25

30

35

9

Удовлетворенность населения услугами ЖКХ

%

60

75

85

90

100

100

  1. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

В целях повышения результативности реализации мероприятий Программы требуется разработка ряда муниципальных нормативных правовых документов, в том числе:

  • система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса – муниципальный правовой акт должен содержать перечень критериев, используемых при определении доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса и их значения;
  • порядок утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры – муниципальный правовой акт должен определять порядок взаимодействия заинтересованных органов местного самоуправления между собой, а также с организациями коммунального комплекса по вопросам технических заданий по разработке инвестиционных программ. Представляется, что технические задания должны включать основные требования к разработке, содержанию и реализации инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
  • технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
  • инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
  • порядок запроса должностными лицами Администрации Унальского сельского поселения информации у организаций коммунального комплекса – муниципальный правовой акт должен устанавливать закрытый перечень информации, которую могут запрашивать уполномоченные на то должностные лица Администрации поселения, а также требования к срокам предоставления и качеству информации, предоставляемой организацией коммунального комплекса;
  • порядок участия должностных лиц Администрации поселения в заключении с организациями коммунального комплекса договоров с целью развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ соответствующих организаций. Данные договоры должны разрабатывается в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и определять условия выполнения инвестиционных программ таких организаций, в том числе: цену договора (финансовые потребности на реализацию инвестиционной программы), порядок и сроки выполнения инвестиционной программы, порядок и условия финансирования инвестиционной программы (в том числе из местного бюджета), права, обязанности и ответственность сторон, контроль над выполнением инвестиционной программы, пересмотр инвестиционной программы, порядок сдачи-приемки работ, условия привлечения подрядных и субподрядных организаций, список ответственных лиц за выполнение и контроль над реализацией инвестиционной программы, изменение и расторжение договора и иные условия.

Сроки действия таких договоров должны соответствовать сроку реализации инвестиционных программ.

 

  1. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

    Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.

    Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия программы могут быть изменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

    Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Унальского сельского поселения, определяющими механизм реализации муниципальных  программ.

    Основным исполнителем настоящей Программы является  Администрация Унальского сельского поселения.

    Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Унальского сельского поселения.

    Главным распорядителем бюджетных средств Программы является администрация Унальского сельского поселения.

    Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Унальского сельского поселения.

Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении в установленном порядке.

XI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

        Планируется, что реализация Программы к 2026 году приведет к значительному социально-экономическому эффекту. Качественное улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, а также энергетической эффективности домов позволят обеспечивать собственников комфортными условиями проживания и предоставлять им коммунальные услуги по доступным ценам.

         Стабилизация финансового положения предприятий жилищно-коммунального хозяйства обеспечит повышение надежности и качества предоставляемых услуг, эффективность расходов организаций коммунального комплекса.

Экономический эффект от реализации Программы будет обеспечиваться за счет:

        1) использования бюджетных средств на возвратной основе для запуска механизмов долгосрочного финансирования проектов модернизации коммунальной инфраструктуры;

        2) использования бюджетного софинансирования инвестиционных проектов исключительно в целях выравнивания доступности жилищно-коммунальных услуг для потребителей;

         3) исключения использования бюджетных средств для софинансирования проектов, окупаемость которых может быть достигнута за счет эффектов от их реализации;

        4) привлечения средств внебюджетных источников (собственников помещений в многоквартирных домах, инвесторов в модернизацию коммунальной инфраструктуры);

        5) создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками при реализации проектов по капитальному ремонту (модернизации, реконструкции) многоквартирных домов и модернизации коммунальной инфраструктуры.

            Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ  являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение  эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей  воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

           Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- снижение количества потерь тепловой энергии;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение санитарного состояния территорий поселения;

- улучшение экологического состояния  окружающей среды.

                                                                                     

 

© 2021. Все права защищены.