Пр -817ГС
Перечень поручений по итогам заседания Госсовета по вопросу развития конкуренции, состоявшегося 5 апреля 2018 года (утв. Президентом РФ 15 мая 2018 г. N Пр-817ГС)
8 августа 2018
1. Правительству Российской Федерации:
а) внести изменения в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, предусмотрев в том числе:
формирование в субъектах Российской Федерации на основании материалов, подготовленных рабочей группой Государственного совета Российской Федерации, перечней ключевых показателей развития конкуренции, отражающих долю организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики субъектов Российской Федерации;
утверждение ФАС России по согласованию с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в соответствующей отрасли (сфере) экономики, методик расчёта ключевых показателей развития конкуренции;
обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению ключевых показателей развития конкуренции;
проведение в субъектах Российской Федерации мониторинга состояния и развития конкурентной среды в отраслях (сферах) экономики с привлечением представителей Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России", общероссийских общественных организаций "Российский союз промышленников и предпринимателей", "Деловая Россия", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Срок - 1 ноября 2018 г.;
б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих дополнение Единого государственного реестра недвижимости реестром сведений о государственном и муниципальном недвижимом имуществе.
Срок - 1 декабря 2018 г.;
в) представить в установленном порядке предложения:
по внесению в Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" изменений, касающихся включения в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателя, предусматривающего оценку реализации стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации с учётом достижения ключевых показателей развития конкуренции;
о введении дополнительных мер поощрения руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае достижения ключевых показателей развития конкуренции, а также мер их ответственности за недостижение этих показателей;
об обеспечении преимуществ при осуществлении государственных и муниципальных закупок организациям, предоставляющим своим работникам, осуществляющим трудовую деятельность и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные законодательством гарантии и компенсации;
подготовленные с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению закупок малого объёма для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд отдельных видов юридических лиц с учётом результатов использования региональных автоматизированных информационных систем.
Срок - 1 августа 2018 г.;
г) рассмотреть следующие вопросы, касающиеся повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом:
определение критериев и целевых показателей в отношении оптимального состава государственной и муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий между органами власти всех уровней;
разработка методики формирования показателей эффективности управления государственным и муниципальным имуществом;
выявление неучтённого или неэффективно используемого государственного и муниципального имущества;
возможность подачи юридическим или физическим лицом заявки на приватизацию имущества, находящегося в прогнозном плане (программе) приватизации имущества на соответствующий период, при условии оплаты таким лицом услуг по оформлению необходимых для приватизации документов и компенсации этих затрат по итогам проведения торгов за счёт покупателя имущества;
проведение органами власти всех уровней мероприятий, направленных на уменьшение доли государственных и муниципальных организаций на конкурентных товарных рынках.
Доклад - до 1 августа 2018 г.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) разработать ключевые показатели развития конкуренции на основании материалов, подготовленных рабочей группой Государственного совета Российской Федерации, по согласованию с ФАС России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в соответствующей отрасли (сфере) экономики.
Срок - 1 декабря 2018 г.;
б) актуализировать региональные и муниципальные планы ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции и обеспечить их выполнение с учётом изменений, внесённых в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, и необходимости достижения к 1 января 2022 г. ключевых показателей развития конкуренции, разработанных в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего перечня поручений.
Доклад - до 1 апреля 2019 г., далее - ежегодно;
в) разработать и внедрить систему мотивации органов местного самоуправления к эффективной работе по содействию развитию конкуренции.
Срок - 1 января 2019 г.;
г) обеспечить опубликование и актуализацию на официальных сайтах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об объектах, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц.
Доклад - до 1 октября 2018 г.