Каждому дому в какой-то момент потребуется капитальный ремонт. В Жилищном кодексе указано, что взносы на капитальный ремонт для жителей обязательны.
Мы уже писали, когда жители новостроек начинают платить за капремонт. В этой статье разберём, что такое капремонт, за что именно мы платим, куда уходят эти деньги и можно ли отказаться от оплаты.
Что такое капремонт
Капитальный ремонт многоквартирных домов — это замена или восстановление крупных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования дома. То есть ремонт или замена почти всего, что относится к общему имуществу жильцов. Обычно цель капремонта любого здания — продление срока его эксплуатации.
1 января 2014 года обновился Жилищный кодекс РФ, и в нём появилась статья 169, которая содержит общие положения и правила оплаты. Прежде размер взносов определяли сами жильцы многоэтажных домов на общем собрании, а теперь все платят за капремонт фиксированную стоимость.
По закону капитальный ремонт требуется для следующих зон:
- фундамент;
- крыша;
- фасад;
- подвальные помещения;
- инженерные системы внутри дома (электропроводка, водопровод, отопление, канализация).
Это минимум работ, но региональные власти по своему усмотрению могут его расширить. Часто список дополняется лифтом и его шахтой, утеплением фасадов, оборудованием вентилируемой кровли, установкой общедомовых приборов учёта и регулирования тепла.
С 1 марта 2025 года собственники квартир обязаны платить за капремонт сумму, которая будет начислена в зависимости от площади жилья. Тариф разнится от региона к региону: например, для москвичей он установлен в размере 29,66 рубля за 1 кв. м. Это значит, что владелец столичной квартиры в 50 кв. м должен отдавать за капремонт 1483 рубля. Сумма рассчитывается из площади, которая внесена в ЕГРН.
Дома из трёх последних категорий не включают в региональные программы по капремонту, но в случае с новостройками всё немного сложнее.
По ст. 169 ЖК РФ обязанность платить взносы появляется у «новостроечников» не сразу. Первые 3–5 лет такие дома находятся на гарантии у застройщика, и только когда гарантийный срок истекает, новостройку включают в региональную программу капремонта.
Уже со следующего месяца после публикации программы начинается новая отсрочка, срок которой определяют самостоятельно региональные власти: минимум 3 месяца, но не более 5 лет. И когда эти «каникулы» заканчиваются, жильцы новостроек начинают платить взносы за капремонт.
Важно! Отсрочка касается только тех домов, которые сдали в эксплуатацию после того, как в регионе приняли программу капремонта. В Москве, например, это произошло в июле 2015 года. Данные по своему дому нужно уточнять в региональном отделении фонда или в администрации города.
Что будет, если не оплачивать капитальный ремонт
Если не платить без оснований, о которых написано выше, управляющая компания сначала будет присылать уведомления и напоминать о том, что ждёт денег.
Если результата не будет, неплательщику перекроют доступ к коммуникациям, попробуют отключить электричество, а если и это не даст эффект, дело направят в суд. Вывод однозначен: не платить за капитальный ремонт без законных оснований — плохая идея.
Судебные издержки всегда взыскивают с собственника жилья, а когда начнётся стадия исполнения решения, приставы арестуют счета и могут даже запретить выезд за границу.
В юридической практике накопилось уже много прецедентов, когда с жильцов взыскали платежи за капремонт и начисленные пени через суд, но есть и обратные случаи. К примеру, в Челябинске УК как-то смогла внести новостройку в региональную программу капитального ремонта ещё до сдачи дома в эксплуатацию. Жильцы отстояли свои права, и задолженности аннулировали.
Как отказаться от взносов на капитальный ремонт, чтобы не платить легально
Отказаться просто потому, что так хочется, нельзя. Но есть несколько категорий граждан, которые относятся к льготникам и могут на законных основаниях получить скидку до 100% на оплату капремонта:
- одинокие неработающие пенсионеры от 70 лет и собственники квартир, где проживают такие люди;
- инвалиды I и II группы;
- дети-инвалиды и их родители;
- полные кавалеры ордена Славы;
- герои СССР и РФ;
- ветераны и герои труда;
- родители погибших ветеранов боевых действий;
- узники концлагерей;
- другие категории, которые меняются в зависимости от региона — например, сельские учителя или врачи.
Узнать, относится ли житель к льготникам, можно на официальном сайте Фонда капитального ремонта определённого региона.
Те, кто решил воспользоваться правом на льготу, получают скидку 100% или компенсацию от государства в размере 50% в зависимости от своей категории. Скидка 100% означает, что человек может не платить взносы.
Как получить полную скидку или компенсацию платежей за капитальный ремонт
Нужно собрать все подтверждающие документы и обратиться в ближайший МФЦ. Перечень бумаг может отличаться в разных регионах, но в целом он такой:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН;
- трудовая книжка или выписка из неё, если она электронная;
- справка об инвалидности или другой документ, подтверждающий право на льготу;
- справка о количестве людей, проживающих в квартире, по форме 9.
В МФЦ нужно будет заполнить заявление и передать его оператору вместе с копиями документов. Начиная с месяца, следующего за месяцем после подачи бумаг, на счёт будет поступать компенсация в размере установленной законом суммы, либо заявителя полностью освободят от уплаты взносов.
Право на компенсацию или скидку оформляется всего один раз и только на одну квартиру.
Как рассчитывается плата за капремонт
До появления новых законов тарифы устанавливали сами собственники жилья. Они могли провести общее собрание и решить, что расходы на капитальный ремонт им не нужны, и тогда из квитанций исчезала такая строка. Теперь так сделать нельзя, а тариф, по статье 156 ЖК РФ, устанавливают власти каждого региона. Они же могут менять ставку, основываясь на своих решениях.
Платить меньше установленных тарифов нельзя, а вот больше — разрешается. Для этого нужно провести общее собрание и договориться о сумме.
Куда уходят деньги за капитальный ремонт
Сумма взноса за капремонт указывается в платёжных квитанциях, которые жильцы каждый месяц находят в своих почтовых ящиках. Будет ли это отдельная квитанция или общая, которую формирует управляющая компания, решают сами жильцы дома. Они же могут доверить формирование и выставление платёжек третьей стороне — например, Единому расчётному центру. Уплаченные деньги перенаправляются в региональный фонд капремонта или на специальный счёт дома в банке.
Если взносы получает фонд, то он сам находит подрядчиков для выполнения работ и контролирует ход ремонта. Специальный счёт дома открывают сами жильцы, если такое решение приняли на общем собрании. Тогда же решают, кому будет принадлежать этот счёт (ТСЖ, жилищный кооператив или УК), в каком банке он будет открыт и каким будет размер взносов.
О решении открыть специальный счёт нужно уведомить региональный фонд, а будущий владелец счёта должен обратиться в банк лично. Когда нужная сумма накопится, жители дома сами определяют перечень работ, находят подрядчика и контролируют его.
Как узнать, когда в доме начнётся капитальный ремонт
Списки домов с адресами, списком работ и их сроками публикуют на официальных сайтах региональных фондов. Списки можно скачать или посмотреть онлайн, а если возникнут вопросы — связаться по контактным номерам телефонов с фондом.
Что делать, если качество капремонта не устраивает
С плохим капремонтом могут столкнуться все. Примеры некачественных работ могут быть такими:
- рабочие неправильно перекрывали крышу, и квартиры верхних этажей затопило;
- после замены труб отопления обнаружилась их протечка;
- новая штукатурка осыпалась во время приёмки.
В подобных случаях жителям можно и нужно подавать жалобу в ответственные инстанции.
Порядок действий зависит от того, кто именно выбирал подрядчика для проведения работ. Это может быть управляющая компания, владелец спецсчёта или региональный фонд капремонта — в зависимости от того, кто владелец денег, накопленных жильцами.
Последовательность инстанций для подачи жалоб такая:
- Фонд капремонта, владелец спецсчёта или УК. Они выбирают подрядчика, поэтому отвечают и за качество его работы. Поэтому нужно зафиксировать документально все недочёты, сделать фотографии для доказательной базы.
- Жилищная инспекция. Она подключается при бездействии или отказе УК/фонда капремонта устранить недостатки.
- Роспотребнадзор. В обращении нужно описать в подробностях не только то, чем недовольны в проведённом ремонте, но и то, какие действия были предприняты со стороны жильцов и к каким результатам они привели.
- Прокуратура. Это высший надзорный орган. На основании проведённой проверки прокурор вынесет предписание либо об устранении недочётов ответственными организациями, либо о возбуждении уголовного/административного дела, если на то есть основания. Во втором случае начнется судебное разбирательство.
Если дело дошло до подачи жалоб, не лишним будет заказать независимую экспертизу результатов капремонта и прилагать её заключение ко всем пакетам документов.
Важно помнить следующие особенности:
- Официальный срок ответа любой госинстанции — 30 дней.
- Жильцы имеют право присутствовать на приёмке работ. Если видны недочёты, нужно требовать их документировать. Когда деньги копятся на спецсчёте, приёмку проводят сами жильцы. В этом случае, если заметны очевидные недостатки, следует составить их подробный список и не стоит подписывать акт приёма-передачи. Подпись на нём будет означать, что собственник согласен с результатами ремонта.
Необходимо помнить, что гарантийный срок на все виды работ — минимум 5 лет. Если недостатки вскрылись уже после этого срока, можно обращаться сразу в Роспотребнадзор.
Коротко о главном
- Платежи за капитальный ремонт обязательны для всех собственников жилья, за исключением льготников, жильцов аварийных домов и других категорий граждан. Чтобы воспользоваться правом на льготу, нужно собрать подтверждающие документы и подать заявление через МФЦ.
- Узнать, относится ли житель к льготной категории, можно на сайте регионального отделения фонда капитального ремонта. Там же публикуются минимальные тарифы и графики предстоящих работ с указанием адресов домов.
- Уклоняться от уплаты взносов без законных на то оснований — очень плохая идея. Долги всё равно рано или поздно взыщут через суд, причём судебные издержки, как и начисленные пени, придётся оплатить ответчику.
