ВКЛ / ВЫКЛ: ИЗОБРАЖЕНИЯ: ШРИФТ: A A A ФОН: Ц Ц Ц Ц
Алагирский муниципальный район
                       Республика                      Северная Осетия-Алания
РСО-Алания, Алагирский район, г.Алагир, ул.С.Кодоева, 45
   +7 (867 31) 3-14-03                             
ams@alagir.alania.gov.ru

Алагирский муниципальный район

                       Республика                      Северная Осетия-Алания
МЕНЮ

Телефоны «горячих линий»: Приемная главы +7(86731)3-14-03, отдел ИКиМЗ +7(86731)3-13-20, ЕДДС-112 +7(86731)3-31-88,+7(86731)3-32-77.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА АЛАГИРСКОГО РАЙОНА      

        

АКТ

 

Проверки   эффективности использования средств муниципального бюджета Алагирского района потраченных на водоснабжение  в 2020 году.

 

г.Алагир                                                                                                 25.05.2021 г. 

 

Основание для проверки: План работы   Контрольно-счетной палаты Алагирского района на 2021 год,   письмо Председателя   Собрания представителей Алагирского района №15  от  25.02.2021г.

Цель проверки: Эффективность  использования средств муниципального бюджета Алагирского района,  выделенных  на водоснабжение Алагирского района  в 2020 году.

 

 Объект проверки:  Отдел инженерных коммуникаций и муниципальных закупок АМС Алагирского района.

 

 Сроки проведения проверки:   с 05.04.2021 года   по   25.05.2021года.

Ответственными лицами за проверяемый период являются:

-начальник   отдела инженерных коммуникаций и муниципальных закупок АМС Алагирского района -  Дудиев Б.А.

-ведущий специалист отдела инженерных коммуникаций и муниципальных закупок АМС Алагирского района – Сохиев А.Ф.

Проверкой установлено:

31.03.2021 года    Контрольно-счетной палатой Алагирского района направлен запрос в отдел инженерных коммуникаций и муниципальных закупок АМС Алагирского района (далее - ОИКиМЗ) с просьбой о предоставлении сведений о расходах, осуществленных в 2020 году  на капитальный ремонт водопроводных сетей по водоснабжению и водоотведению, на капитальный ремонт скважин, на приобретение материалов и оборудования  для ремонта и улучшения водоснабжения, на проектно – сметную документацию.

Согласно полученного ответа (исх.№20 от 07.04.2021года), за подписью начальника ОИКиМЗ Дудиева Б.А., сумма затраченных средств на вышеуказанные цели, составила 25 229 116,11 рублей, в том числе:   

  1. На капитальный ремонт водопроводных сетей по водоснабжению и водоотведению израсходовано 11 488 189,43 рублей, в том числе:

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-041 от 16.12.2020 года (капитальный ремонт водопроводных сетей Алагирского района), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма контракта – 1 360 396,0 рублей;

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-039 от 30.11.2020 года (капитальный ремонт водопроводных сетей Алагирского района с установкой насосов), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма контракта – 1 547 883,0 рублей;

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-025 от 15.09.2020 года (капитальный ремонт водопроводных сетей г. Алагир, водозабор «Южный»), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма контракта – 1 371 946,0 рублей;

-по договору б/н от 21.12.2020года (капитальный ремонт водопроводной сети с.Суадаг Алагирского района), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма договора – 490 667,0 рублей;

-по договору 34 от 14.10.2020года (капитальный ремонт электролиний водозабора «Южный»), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма договора – 449 466,0 рублей;

-по договору 35 от 14.10.2020года (капитальный ремонт водопроводных сетей г. Алагир, водозабор «Южный», земляные работы), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма договора – 264 269,0 рублей;

-по договору б/н от 26.11.2020года (капитальный ремонт водопроводной сети с.Майрамадаг,ул.Меладзе), подрядчик- индивидуальный предприниматель Айларов Т.М. Сумма договора – 190 293,83 рубля;

-по договору б/н от 26.11.2020года (капитальный ремонт водопроводной сети с.Майрамадаг,ул.Абаева), подрядчик- индивидуальный предприниматель Айларов Т.М. Сумма договора – 598 345,6 рублей;

-по договору 20 от 09.07.2020года (капитальный ремонт водопроводных сетей г. Алагир, водозабор «Южный», земляные работы), подрядчик- ООО «Гарант». Сумма договора – 158 371,0 рубль;

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-002 от 28.01.2020 года (ремонт питьевого водоснабжения по ул.Коста в с.Бирагзанг), подрядчик- индивидуальный предприниматель Дудаев В.Ш. Сумма контракта – 5 056 552,0 рублей.

2.  На капитальный ремонт скважин израсходовано 4 860 717,4 рублей, в том числе:

  - по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-014 от 08.07.2020 года (капитальный ремонт скважины «Хлебозавод» г.Алагир), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма контракта – 1 017 377,0 рублей;

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-016 от 03.08.2020 года (капитальный ремонт скважины «ДОЗ» г.Алагир), подрядчик- ООО «АТМ537». Сумма контракта – 852 500,0 рублей;

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-019 от 07.09.2020 года (капитальный ремонт скважины №4 на водозаборе «Южный»), подрядчик- ООО «АТМ537». Сумма контракта – 606 190,0 рублей;

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-026 от 15.09.2020 года (капитальный ремонт скважины №9 на водозаборе «Южный»), подрядчик- - индивидуальный предприниматель Кайтуков Т.А. Сумма контракта – 606 196,0 рублей;

  - по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-020 от 07.09.2020 года (капитальный ремонт скважины №11 на водозаборе «Южный»), подрядчик- ООО «Строй Плюс». Сумма контракта – 581 942,4 рубля;

    -по договору б/н от 25.11.2020года (капитальный ремонт скважины «Консервный завод»), подрядчик- индивидуальный предприниматель Кайтуков Т.А. Сумма договора – 598 256,0 рублей;

-по договору б/н от 25.11.2020года (капитальный ремонт скважины «Молочный завод»), подрядчик- индивидуальный предприниматель Кайтуков Т.А. Сумма договора – 598 256,0 рублей;

3.  На приобретение материалов и оборудования  для ремонта и улучшения водоснабжения израсходовано 8 377 209,28 рублей, в том числе:

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-018 от 10.08.2020 года (приобретение насосов ЭЦВ 6-16-160 (4шт) и СУЗ Каскад20-40(4шт.)), подрядчик- ООО «ТД» Гидросервис». Сумма контракта – 221 459,53 рублей;

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-017 от 10.08.2020 года (приобретение оборудования (насос погружной, станция управления и защиты), подрядчик- ООО «ТД» Гидросервис». Сумма контракта – 134 122,0 рубля;

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-010 от 26.05.2020 года (приобретение оборудования (насосы и СУЗ по 7 шт.), подрядчик- ООО «Ливенские насосные системы». Сумма контракта – 1 395 731,44 рубль;

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-012 от 15.06.2020 года (приобретение  труб для водозабора «Южный»), подрядчик- ООО «Казанский трубный завод». Сумма контракта – 1 213 836,11 рублей;

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-015 от 10.07.2020 года     (приобретение материалов и оборудования для водозабора «Южный»), подрядчик- ООО «Жираф». Сумма контракта – 3 195 000,0 рублей;

-по договору б/н от 19.11.2020года (приобретение материалов для подключения скважин (труба, фланец, задвижка, отвод, НСПС ), подрядчик- индивидуальный предприниматель Плешан Д.С.  Сумма договора – 110 180,0 рублей;

-по договору №19 от 30.09.2020года (приобретение высоковольтной ячейки наружной установки К-59 ), подрядчик- индивидуальный предприниматель Дзапаров А.Н.  Сумма договора – 480 000,0 рублей;

-по договору №17 от 25.09.2020года (приобретение трансформатора ТМГ 630/6 КТПН(комплексная трансформаторная подстанция наружная), подрядчик- индивидуальный предприниматель Дзапаров А.Н.  Сумма договора – 599 000,0 рублей;

- по договору №529 от 07.07.2020года (приобретение труб для скважин), подрядчик- ООО «БВБ-Альянс-Ростов». Сумма договора – 395 965,2 рублей;

- по договору №16 от 14.02.2020года (приобретение оборудования для электролизной установки «Электрохлор»), подрядчик- ООО «Принцип-Сервис». Сумма договора – 233 350,0 рублей;

- по договору №267 от 26.03.2020года (приобретение  насосов ЭЦВ 10-120-60 (2шт.), подрядчик- ООО «Торговый Дом РБС-Прохладненский». Сумма договора – 244 420,0 рублей;

- по договору №252 от 19.03.2020года (приобретение  насоса и СУЗ), подрядчик- ООО «Торговый Дом РБС-Прохладненский». Сумма договора – 154 145,0 рублей.

4. Расходы на проектно – сметную документацию по водоснабжению составили 503 000,0  рублей, в том числе:

- по договору №25 от 17.08.2020года (составление ПСД по объекту «Реконструкция водоснабжения с.Майрамадаг, Алагирского района РСО-Алания), подрядчик- ООО «Гражданпроект». Сумма  договора – 150 000,0 рублей;

- по договору №25 от 17.08.2020года (составление ПСД по объекту «Реконструкция водоснабжения с.Суадаг, Алагирского района РСО-Алания), подрядчик- ООО «Гражданпроект». Сумма  договора – 150 000,0 рублей;

- по договору №3 от 15.09.2020года ( услуги по разработке схемы  водоснабжения и водоотведения ), подрядчик- индивидуальный предприниматель Некрасова В.Г.  Сумма  договора – 85 000,0 рублей;

- по договору б/н от 15.04.2020года (составление ПСД по объекту «Капитальный ремонт скважин на водозаборах  Алагирского района РСО-Алания), подрядчик- ООО «ВладИнвестПроект». Сумма  договора – 98 000,0 рублей;

- по договору № 02/2020 от 07.07.2020года (составление ПСД по объекту «Капитальный ремонт сетей водоснабжения  водозабора «Южный»), подрядчик- ООО «Центр развития бизнеса». Сумма  договора – 20 000,0 рублей;

Проведенной проверкой установлено, что ОИКиМЗ представил в КСП Алагирского района недостоверные сведения.

Так, в ответе не отражены следующие договоры:

По разделу капитальный ремонт водопроводных сетей по водоснабжению и водоотведению не отражены:

- Договор б/н от 15.12.2020г         (Капитальный ремонт канализационной сети ул. Свободы, г. Алагир), подрядчик - ООО "Лидерстрой". Сумма договора -         520 358,89 рублей;

- Договор 11/2020  от 18.09.20г (Капитальный ремонт канализационной сети  и канализационных колодцев пос. В.Фиагдон РСО-Алания.),подрядчик -ООО "Фиагдон". Сумма договора -303 115,10 рублей;

- Договор № ИКМЗ-ЧС-1 от 04.08.2020г (Капитальный ремонт участка водопровода пос.Бурон, Алагирского района), подрядчик - ООО "Лидерстрой". Сумма договора -1 651 839,0 рублей.

По разделу приобретение материалов и оборудования  для ремонта и улучшения водоснабжения не отражено:

- договор № 2 от  14.04.2020г (Приобретение товара (труба, кабель и генератор), подрядчик -     индивидуальный предприниматель Годизова Р. Т.  Сумма договора -225 000,0 рублей.

Всего ОИКиМЗ не представил в КСП Алагирского района сведения по четырём договорам на общую сумму 2 700 312,99 рублей (520358,89+303115,1+1651839,0+225000,0) 

Таким образом, затраты АМС Алагирского района в 2020 году на  капитальный ремонт водопроводных сетей по водоснабжению и водоотведению, на капитальный ремонт скважин, на приобретение материалов и оборудования  для ремонта и улучшения водоснабжения, на проектно – сметную документацию по водоснабжению составили 27 929 429,1 рублей (25229116,11+2700312,99).

В ходе проведения проверки установлено следующее:

- распоряжением  Главы АМС Алагирского района  от 12.05.2020года №83 и  актом приема-передачи от 06.08.2020года, оборудование на сумму 734 705,0 рублей передано в МУП «Алагиркоммунресурсы».

- распоряжением  Главы АМС Алагирского района  от 29.12.2020года №349 и  актом приема-передачи от 21.05.2020года, оборудование на сумму 7 867 504,28 рублей  передано в МУП «Алагиркоммунресурсы».

        Следует отметить, что несмотря на Распоряжение Главы АМС Алагирского района  от 29.12.2020года №349, оборудование на сумму 7 867 504,28 рублей было передано только 21 мая 2021 года.

Таким образом, в нарушение  Федерального  закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"(с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2020года), Приказа Минфина России от 29.07.1998 N 34н (редакция от 11.04.2018года) "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации"(Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 N 1598) сумма  нарушений правил ведения бухгалтерского учета составила 7 867 504,28 рублей.

При проверке соблюдения положений Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, 16.12.2020года между ОИКиМЗ и ООО «Лидерстрой» был заключён муниципальный контракт №АЭ-ИКМЗ-041 по капитальному ремонту водопроводных сетей Алагирского района с ценой 1 297 354,0 рублей.

21.12.2020года и 28.12.2020года сторонами заключены дополнительные соглашения №1 и №2, согласно которым  цена Контракта увеличена до 1 360 396,0 рублей и срок выполнения работ продлён до 31.12.2020года.

Однако, ОИКиМЗ, информацию о вышеуказанных изменениях в Реестр контрактов не  внес, тем самым нарушим статью 103 Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

                                      В Ы В О Д Ы

  1. Проведенной проверкой установлено, что в 2020 году отделом инженерных коммуникаций и муниципальных закупок АМС Алагирского района на капитальный ремонт водопроводных сетей по водоснабжению и водоотведению, на капитальный ремонт скважин, на приобретение материалов и оборудования для ремонта и улучшения водоснабжения, на проектно – сметную документацию затрачено   27 929 429,1 рублей. Вся сумма использована на выделенные цели и эффективно.    

  1. Проверкой установлено, что в нарушение Федерального  закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"(с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2020года), Приказа Минфина России от 29.07.1998 N 34н (редакция от 11.04.2018года) "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации"(Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 N 1598) сумма  нарушений правил ведения бухгалтерского учета составила     7 867 504,28 рублей.

  1. При проверке соблюдения положений Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что должностные лица ОИКиМЗ, информацию о заключенных дополнительных соглашениях в Реестр контрактов не внесли, тем самым нарушим статью 103 вышеуказанного Закона.

 П Р Е Д Л О Ж Е Н И Я

1.Привлечь должностных лиц ОИКиМЗ к дисциплинарной ответственности за нарушения ФЗ Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»   .  Муниципальные контракты заключать в строгом соответствии с вышеуказанным Законом. 

2.Привлечь должностных лиц ОИКиМЗ к дисциплинарной ответственности за  нарушение  Федерального  закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказа Минфина России от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации". Сумма  нарушений правил ведения бухгалтерского учета составила 7 867 504,28 рублей. Бухгалтерский учет вести соответствии с действующими нормативными актами.

3.Привлечь должностных лиц ОИКиМЗ к дисциплинарной ответственности за предоставление в Контрольно – счетную палату Алагирского района недостоверной информации на общую сумму             2 700 312,99 рублей.

Председатель  КСП

Алагирского района                                                                   Зарасова М.А.

 

Начальник Отдела                                                                     Б.А.Дудиев

инженерных коммуникаций и

муниципальных закупок

АМС Алагирского района

4

© 2024. Все права защищены.