ВКЛ / ВЫКЛ: ИЗОБРАЖЕНИЯ: ШРИФТ: A A A ФОН: Ц Ц Ц Ц
Алагирский муниципальный район
                       Республика                      Северная Осетия-Алания
РСО-Алания, Алагирский район, г.Алагир, ул.С.Кодоева, 45
   +7 (867 31) 3-14-03                             
ams@alagir.alania.gov.ru

Алагирский муниципальный район

                       Республика                      Северная Осетия-Алания
МЕНЮ

Телефоны «горячих линий»: Приемная главы +7(86731)3-14-03, отдел ИКиМЗ +7(86731)3-13-20, ЕДДС-112 +7(86731)3-31-88,+7(86731)3-32-77.

Экспертно-аналитическое заключение

Контрольно счетной палаты Алагирского района  на отчет об исполнении бюджета  Алагирского   городского поселения   за 9 месяцев

2019 года

 

г.Алагир                                                                                         2019 г.

 

  1. Общие положения

 

1. Заключение Контрольно-счетной палаты  Алагиирского  района  на отчет об исполнении бюджета  Алагирского  городского поселения   за 9 месяцев 2019 года подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ), решениями  Собрания представителей Алагирского  городского поселения    «О бюджетном процессе в  Алагирском  городском поселении»,  Положением  Контрольно-счетной палаты Алагирского район, утвержденное решением Собрания представителей Алагирского района № 5-33-9 от 24.12.2015г..

1. Отчет об исполнении бюджета Алагирского  городского поселения  (далее – бюджет городского поселения) за 9 месяцев 2019 года направлен  в Контрольно-счетную палату  района  в соответствии с п. 5 ст. 264.2 БК РФ, п. 3.2. ст. 3.

 

2. Анализ изменений параметров районного бюджета за 9 месяцев 2019 года

        Исполнение бюджета Алагирского городского поселения за 9 месяцев 2019 года осуществлялось в соответствии с решениями Собрания представителей Алагирского городского поселения  от 28 декабря 2018 г. №29/6 «О бюджете Алагирского городского поселения на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов», от 07 марта 2019 г. №2 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Алагирского городского поселения от 28.12.2018 г. №29/6 «О бюджете Алагирского городского поселения на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» и иными правовыми актами, принятыми во исполнение Решений.

В результате внесенных изменений объем доходов бюджета  Алагирского городского поселения  за 9  месяцев  2019 года  увеличен на 

2 000 000,0 тыс. рублей или на  5,3%  от первоначально утвержденного решением Собрания представителей Алагирского городского поселения  бюджете  и  объеме доходов.

Внесение изменений в утвержденные плановые назначения по доходам и расходам  в основном связано, с увеличением от безвозмездных поступлений, которое обусловлено поступлением денежных средств из  районного  и республиканского бюджетов   для сбалансированности бюджета  городского поселения.

 

 

Основные параметры исполнения бюджета муниципального образования Алагирского городского поселения:

 

Наименование

   Факт за

9 мес. 2018 г.

                2019 г.

           Сравнение

         с 9 мес. 2018 г.

Уточн.план

Факт

за 9 мес.

% вып.

Отклонение, руб. (+,-)

Темп роста,

%

Доходы, всего

23 528 912,40

39 902 000

23 417 943,97

58,69

-110 968,43

99,53

налоговые и неналоговые

доходы

17 618 370,12

29 385 000

16 049 233,97

54,62

-1 569 136,15

91,09

безвозмездные поступления

5 910 542,28

10 517 000

7 368 710,00

70,06

1 458 167,72

124,67

Расходы, всего

23 409 189,94

39 902 000

22 346 172,99

56,00

-1 063 016,95

95,46

Дефицит(-),

профицит(+)

119 722,46

0

1 071 770,98

 

 

 

Исполнение бюджета Алагирского городского поселения за 9 месяцев 2019 г. составило по доходам 23 417 943,97 руб. или 58,69% к годовому плану и 99,53% к соответствующему периоду прошлого года, по расходам в сумме 22 346 172,99 руб. или 56,00% к годовому плану и 95,46% к соответствующему периоду прошлого года. Профицит по итогам 9 месяцев 2019 г. составил 1 071 770,98 руб.

ДОХОДЫ

За отчетный период налоговые и неналоговые доходы местного бюджета сложились в сумме 16 049 233,97 руб., что составляет 54,62% к годовым бюджетным назначениям и 91,09% к соответствующему периоду прошлого года.

Структура доходов бюджета Алагирского городского поселения:

   

(руб.)

       

Код бюджетной классификации РФ

Доходы

Уточн. план на 2019 г.

Факт за 9 мес.2019 г.

% вып.

Факт за 9 мес.2018 г.

Темп роста, %

Рост, снижение      (+,-)

1 01 02000 01 0000 110

Налог на доходы физических лиц

14 595 000,00

9 222 403,49

63,19

10 013 252,10

92,10

-790 848,61

1 05 00000 00 0000 000

Налоги на совокупный доход

3 551 000,00

2 767 471,73

77,93

1 736 796,83

159,34

1 030 674,90

1 05 01000 00 0000 110

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

3 312 000,00

2 527 419,58

76,31

1 654 701,64

152,74

872 717,94

1 05 03000 01 0000 110

Единый сельскохозяйственный налог

239 000,00

240 052,15

100,44

82 095,19

292,41

157 956,96

1 06 00000 00 0000 000

Налоги на имущество

8 664 000,00

2 291 214,54

26,45

3 743 577,60

61,20

-1 452 363,06

1 06 01030 13 0000 110

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений

954 000,00

166 867,43

17,49

187 072,28

89,20

-20 204,85

1 06 06000 00 0000 110

Земельный налог

7 710 000,00

2 124 347,11

27,55

3 556 505,32

59,73

-1 432 158,21

1 11 00000 00 0000 000

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

2 300 000,00

1 117 427,80

48,58

1 166 273,34

95,81

-48 845,54

1 11 05013 13 0000 120

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

1 500 000,00

648 105,25

43,21

602 726,81

107,53

45 378,44

1 11 05025 13 0000 120

Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

200 000,00

6 030,00

3,02

195 908,00

3,08

-189 878,00

1 11 05035 13 0000 120

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

600 000,00

463 292,55

77,22

367 638,53

126,02

95 654,02

1 13 00000 00 0000 000

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

0,00

38 038,15

 

2 100,00

1 811,34

35 938,15

1 13 01995 13 0000 130

Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских поселений

0,00

2 100,00

 

2 100,00

100,00

0,00

1 13 02065 13 0000 130

Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских поселений

0,00

35 938,15

 

0,00

 

35 938,15

1 14 00000 00 0000 000

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 

275 000,00

596 232,68

216,81

916 068,50

65,09

-319 835,82

1 14 02053 13 0000 410

Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в тем числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу

0,00

35 100,00

 

5 500,00

638,18

29 600,00

1 14 06013 13 0000 430

Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений

275 000,00

561 132,68

204,05

894 718,50

62,72

-333 585,82

1 14 06025 13 0000 430

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

0,00

0,00

 

15 850,00

0,00

-15 850,00

1 16 00000 00 0000 000

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

0,00

20 000,00

 

8 000,00

250,00

12 000,00

1 16 33050 13 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских поселений

0,00

20 000,00

 

8 000,00

250,00

12 000,00

1 17 00000 00 0000 000

Прочие неналоговые доходы

0,00

-3 554,42

 

32 301,75

-11,00

-35 856,17

1 17 01050 13 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских поселений

0,00

-3 554,42

 

32 101,75

-11,07

-35 656,17

1 17 05050 13 0000 180

Прочие неналоговые доходы бюджетов городских поселений

0,00

0,00

 

200,00

0,00

-200,00

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

29 385 000,00

16 049 233,97

54,62

17 618 370,12

91,09

-1 569 136,15

2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

10 517 000,00

7 368 710,00

70,06

5 910 542,28

124,67

1 458 167,72

2 02 10000 00 0000 150

Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

9 546 000,00

6 704 400,00

70,23

5 433 263,00

123,40

1 271 137,00

2 02 15001 13 0000 150

Дотации бюджетам городских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности

9 546 000,00

6 704 400,00

70,23

5 433 263,00

123,40

1 271 137,00

2 02 30000 00 0000 150

Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

971 000,00

664 310,00

68,42

467 883,00

141,98

196 427,00

2 02 35118 13 0000 150

Субвенции бюджетам городских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

971 000,00

664 310,00

68,42

467 883,00

141,98

196 427,00

2 07 05030 13 0000 180

Прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских поселений

0,00

0,00

 

9 396,28

0,00

-9 396,28

ВСЕГО ДОХОДОВ

39 902 000,00

23 417 943,97

58,69

23 528 912,40

99,53

-110 968,43

                 

За 9 месяцев 2019 г. поступления по налогу на доходы физических лиц составили 9 222 403,49 руб. или 63,19% годовых бюджетных назначений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления  уменьшились на 790 848,61 руб. или на 7,9%.

По налогам на совокупный доход  в отчетном периоде поступило 2 767 471,73 руб., что составляет 77,93%  к годовым назначениям, в том числе по налогу, взимаемому с применением упрощенной системы налогообложения- 2 527 419,58 руб. или 76,31% к годовым назначениям (увеличение к отчетному периоду прошлого года на 52,74% или        872 717,94 руб.), по единому сельскохозяйственному налогу поступило 240 052,15 руб. или 100,44% к годовым назначениям (рост к аналогичному периоду  почти в 3 раза или на 157 956,96 руб.).   

Поступления по налогам на имущество за 9 месяцев составили 2 291 214,54 руб. или 26,45% годовых назначений, в том числе по налогу на имущество физических лиц- 166 867,43 руб. или 17,49% от годового плана (снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 20 204,85 руб. или 10,8%); по земельному налогу- 2 124 347,11 руб. или 27,55% по сравнению с плановыми назначениями (по сравнению с предыдущим годом поступления уменьшились на 1 432 158,21 руб. или на 40,27%).

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за отчетный период составили 1 117 427,8 руб., что составляет 48,58% к плановым назначениям. Уменьшение доходов по отношению к показателям аналогичного периода прошлого года составляет 48 845,54 руб. или 4,19%.

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, за 9 месяцев 2019 г. составили 654 135,25 руб. или 38,48% к годовым назначениям. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских поселений и созданных ими учреждений, составили 463 292,55 руб. или 77,22% годовых назначений, что выше предыдущего года на 26,02% или на 95 654,02 руб.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов за 9 месяцев 2019 г. составили 596 232,68 руб. или 216,81%  по отношению к годовому плану (на 319 835,82 руб. или на 34,91%  меньше прошлогоднего показателя). В частности, доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, составили 561 132,68 руб. или 204,05% годовых назначений, по сравнению с прошлым годом этот показатель снизился на 37,28% или 333 585,82 руб.

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских поселений составили 20 000,0 руб., что выше прошлогоднего показателя в 2,5 раза или на 12 000,0 руб.

Безвозмездные поступления из республиканского и районного бюджетов за отчетный период составили 7 368 710 руб. или 70,06% годовых назначений. По сравнению с  прошлогодним показателем объем безвозмездных поступлений увеличился на 1 458 167,72 руб. или на 24,67%.

Дотация на выравнивание  бюджетной обеспеченности составила 6 704 400 руб. или 70,23% годовых назначений, что выше прошлогоднего показателя на 23,4% или на 1 271 137 руб.

Субвенция на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, составила 664 310 руб. или 68,42% годовых назначений, что выше прошлогоднего показателя на 41,98% или на 196 427 руб.

РАСХОДЫ

Исполнение бюджета Алагирского городского поселения за 9 месяцев 2019 г.  по расходам составило 22 346 172,99 руб. или 56% к плановому показателю, что ниже уровня аналогичного периода прошлого года на 1 063 016,95 руб. или 4,54%.

Структура расходов бюджета Алагирского городского поселения:

 

   

(руб.)

       

КБК

Наименование

Уточн. план на 2019 г.

Факт за              9 мес.2019 г.

% вып.

Факт за              9 мес.2018 г.

Темп роста,   %

Рост, снижение                  (+,-)

0 100

Общегосударственные вопросы

6 140 000,00

3 392 506,62

55,25

3 582 946,13

94,68

-190 439,51

0 102

Глава муниципального образования

625 000,00

479 614,85

76,74

428 612,65

111,90

51 002,20

211

в т.ч. зарплата

480 000,00

391 226,78

81,51

342 947,65

114,08

48 279,13

213

         начисления

145 000,00

88 388,07

60,96

85 665,00

103,18

2 723,07

0 104

Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций

4 365 000,00

2 912 891,77

66,73

3 154 333,48

92,35

-241 441,71

0 104

Глава местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)

465 000,00

342 182,68

71,21

369 216,00

92,68

-27 033,32

211

в т.ч. зарплата

357 000,00

270 572,00

75,79

297 766,00

90,87

-27 194,00

213

         начисления

108 000,00

71 610,68

66,31

71 450,00

100,22

160,68

0 104

Аппарат администрации местного самоуправления

3 900 000,00

2 570 709,09

71,21

2 785 117,48

92,30

-214 408,39

211

в т.ч. зарплата

1 971 000,00

1 864 215,77

94,58

1 727 759,82

107,90

136 455,95

213

         начисления

595 000,00

532 109,21

89,43

432 998,94

122,89

99 110,27

0 111

Резервные фонды

1 100 000,00

0,00

0,00

0,00

 

0,00

200

Расходы

1 100 000,00

0,00

0,00

0,00

 

0,00

0 113

Другие общегосударственные вопросы

50 000,00

0,00

0,00

0,00

 

0,00

0 200

Национальная оборона

971 000,00

645 446,30

66,47

534 853,01

120,68

110 593,29

0 203

Военно-учетный стол

971 000,00

645 446,30

66,47

534 853,01

120,68

110 593,29

211

в т.ч. зарплата

676 800,00

478 441,08

70,69

400 126,00

119,57

78 315,08

213

         начисления

204 400,00

135 691,44

66,39

114 327,01

118,69

21 364,43

0 400

Национальная экономика

150 000,00

120 399,90

80,27

0,00

 

120 399,90

0 401

Реализ. допол. мер по занятости населения

150 000,00

120 399,90

80,27

0,00

 

120 399,90

211

в т.ч. зарплата

115 000,00

93 060,00

80,92

0,00

 

93 060,00

213

         начисления

35 000,00

27 339,90

78,11

0,00

 

27 339,90

0 500

Жилищно-коммунальное хозяйство

31 355 100,00

17 132 568,30

54,64

18 441 210,99

92,90

-1 308 642,69

0 501

Жилищное хозяйство

420 000,00

78 574,86

18,71

499 159,00

15,74

-420 584,14

0 502

Коммунальное хозяйство

2 500 000,00

121 000,00

4,84

159 900,00

75,67

-38 900,00

226

Расходы на проектно-сметную документацию

500 000,00

121 000,00

24,20

159 900,00

75,67

-38 900,00

0 503

Благоустройство

24 715 100,00

14 549 991,76

58,87

15 634 560,11

93,06

-1 084 568,35

223

в т. ч. уличное освещение

5 500 000,00

4 472 243,70

81,31

3 913 791,17

114,27

558 452,53

225

          ремонт уличного освещения

3 500 000,00

2 301 808,00

65,77

1 468 533,00

156,74

833 275,00

225

          санитарная очистка

11 705 000,00

6 673 687,10

57,02

6 920 613,17

96,43

-246 926,07

 

          прочие мероприятия

4 010 100,00

678 474,66

16,92

2 675 665,07

25,36

-1 997 190,41

0 505

Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства

3 720 000,00

2 383 001,68

64,06

2 147 591,88

110,96

235 409,80

211

в т.ч. зарплата

2 606 000,00

1 683 397,43

64,60

1 599 826,00

105,22

83 571,43

213

         начисления

787 000,00

448 619,01

57,00

453 640,95

98,89

-5 021,94

1 000

Социальная политика

1 285 900,00

1 055 251,87

82,06

850 179,81

124,12

205 072,06

1 001

Пенсионное обеспечение (доплаты к пенсиям муниц. служащих)

685 900,00

598 251,87

87,22

404 579,81

147,87

193 672,06

1 006

Материальная помощь

500 000,00

432 000,00

86,40

383 000,00

112,79

49 000,00

1 006

Праздничные мероприятия

100 000,00

25 000,00

25,00

62 600,00

39,94

-37 600,00

ВСЕГО РАСХОДОВ

39 902 000,00

22 346 172,99

56,00

23 409 189,94

95,46

-1 063 016,95

  Приоритетными направлениями расходования средств бюджета в отчетном периоде   2019 г. оставались оплата труда с начислениями, текущие коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества. По остальным статьям расходов финансирование осуществлялось исходя из финансовых возможностей бюджета.

Общегосударственные вопросы

За 9 месяцев 2019 года на общегосударственные вопросы в целом из бюджета муниципального образования выделено ассигнований на сумму 3 392 506,62 руб., что составляет 55,25% годовых назначений, это ниже прошлогоднего показателя на 5,32% или 190 439,51 руб.

Национальная оборона

На содержание военно-учетного стола выделено 645 446,30 руб. или 66,47% годового плана, что выше прошлогоднего показателя на 20,68% или на 110 593,29 руб.

Национальная экономика

На реализацию дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, за 9 месяцев 2019 г. выделено 120 399,90 руб. или 80,27% годового плана в отличие от прошлого года, когда не осуществлялись расходы по данной статье.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В целом по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» за 9 месяцев 2019 года выделено ассигнований в объеме 17 132 568,30 руб. или 54,64% годового плана, что ниже прошлогоднего показателя на 1 308 642,69 руб. или 7,1%.

По подразделу «Жилищное хозяйство» на оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов выделено 78 574,86 руб. или 18,71% годового плана, что ниже от прошлогоднего показателя на 420 584,14 руб. или 84,26% за счет того что в 2018 году расходы были осуществлены за весь 2017 год.

По подразделу «Коммунальное хозяйство» на проектно-сметную документацию выделено 121 000 руб. или 24,20% годового плана, что ниже прошлогоднего показателя на 24,33% или 38 900,0 руб. 

По подразделу «Благоустройство» выделено 14 549 991,76 руб., что составляет 58,87% годовых назначений (снижение на 1 084 568,35 руб. или на 6,94% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в том числе:

-оплата электроэнергии уличного освещения – 4 472 243,70 руб. или 81,31% годовых назначений (на 558 452,53 руб. или на 14,27% больше прошлогоднего показателя);

-ремонт уличного освещения – 2 301 808,00 руб. или 65,77% годовых назначений (на   833 275,00 руб. или 56,74% выше чем в прошлом году);

-санитарная очистка – 6 673 687,10 руб. или 57,02% годовых назначений (на 246 926,07 руб. или 5,57% ниже прошлогоднего показателя);

-прочие мероприятия – 678 474,66 руб. или 16,92% годовых назначений (на 1 997 190,41 руб. или 74,64% ниже прошлогоднего показателя).

По подразделу «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение деятельности МКУ «Управление городского хозяйства» выделено 2 383 001,68 руб. или 64,06% годового плана, что выше на 10,96% или 235 409,80 руб.

Социальная политика

По разделу «Социальная политика» расходы за истекший период составили 1 055 251,87 руб. или 82,06% к годовым назначениям (на 205 072,06 руб. или на 24,12% больше прошлогоднего показателя), из них расходы на ежемесячные доплаты к пенсиям муниципальных служащих составили 598 251,87 руб. или 87,22% годовых назначений (на 193 672,06 руб. или 47,87% больше прошлогоднего показателя), материальная помощь –      432 000 руб. или 86,40% годовых назначений (на 12,79% или 49 000 руб. выше прошлогоднего показателя), праздничные мероприятия – 25 000,0 руб. или 25% годового плана ( на 60,06% или на 37 600 руб. меньше прошлогоднего значения).                         

ВЫВОДЫ

 

 

  Согласно данным отчета об исполнении районного бюджета за девять месяцев 2019 года:

-    план с учетом утвержденных изменений в решение о бюджете Алагирского городского поселения  по доходам составил 39902,0    тыс. рублей;

-    план по расходам составил     39902,0   тыс. рублей. в том числе:

-    поступление доходов  бюджета городского поселения составило         23417,9тыс. рублей или    58,7 %  от годового объема утвержденных доходов;

-    расходы  бюджета городского поселения  составили  22346,1   тыс. рублей или   56,0 %.

За девять месяцев 2019 года  бюджет городского поселения  исполнен с        профицитом  в размере  1071,8 тыс. рублей.

 Бюджет Алагирского городского поселения  в отчетном периоде продолжает оставаться социально ориентированным. Доля расходов на социально  сферу в общем объеме исполнения районного бюджета по расходам в отчетном периоде составила   4,7 % или  1055,3 тыс.рублей,  в том числе:

- доплаты к пенсиям муниципальных служащих: 2,7% или 598,3 тыс.руб;

- материальная помощь: 1,9% или 432,0 тыс.руб:

- праздничные мероприятия: 0,1% или 25,0 тыс.руб.

Председатель КСП

Алагирского района                                                            А.А.Бараков

4

© 2024. Все права защищены.