Алагирский муниципальный район

                                                                                                                

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АЛАГИРСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

                От  ­­­­­«09».11. 2021 г.             № 1137                      г. Алагир

 

О резерве материальных ресурсов и утверждении перечня работ, услуг, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Алагирского района

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области            защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Алагирского района, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  руководствуясь Уставом   муниципального образования Алагирский район, администрация местного самоуправления Алагирского района постановляет:

 

1. Создать резерв материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории  Алагирского района в соответствии с утвержденной номенклатурой и объемом.

2. Утвердить:

2.1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Алагирского района (Приложение № 1).

2.2. Номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Алагирского района (Приложение №2).

2.3. Перечень работ, услуг, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Алагирского  района (Приложение №3).

3. Создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Алагирского района производится за счет средств бюджета Алагирского района.

4. В целях выполнения работ, оказания услуг, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории   Алагирского района формируется перечень поставщиков для заблаговременной подготовки к чрезвычайным ситуациям и последующего осуществления закупок при необходимости ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера.

5. Финансирование выполнения работ, оказания услуг, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Алагирского района производится за счет средств бюджета Алагирского района.

6. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Алагирского района и эксплуатирующих опасные производственные объекты, создать резерв материальных ресурсов, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального характера на опасном производственном объекте.

7. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации местного самоуправления Алагирского района.

8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации местного самоуправления Алагирского района по безопасности Хацаева А.К.

 

 

 

 

 

 

   Глава администрации

местного самоуправления

    Алагирского района                                                                     Г.Б.Гагиев

 

 

Приложение №1

к постановлению администрации

местного самоуправления

Алагирского района от

«_09__»11____2021г.№____

 

                                                                         ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории  Алагирского района(далее - Резерв).

1.2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также при ликвидации угрозы и последствий ЧС на территории  Алагирского района.

1.3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество и предметы товаров первой необходимости, строительные материалы и материально-технические средства, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, средства защиты и другие материальные ресурсы.

1.4. Система Резерва включает в себя следующие резервы:

1.4.1. Местные резервы - органов местного самоуправления

1.4.2. Объектовые резервы - организаций, осуществляющих свою деятельность в границах Алагирского района.

2. СОЗДАНИЕ И ХРАНЕНИЕ РЕЗЕРВА

2.1. Номенклатура и объем материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением администрации местного самоуправления Алагирского района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. Создание, хранение и восполнение Резерва производится за счет средств бюджета Алагирского района.

2.3. Отношения, связанные с закупками материальных ресурсов, выполнением работ, оказанием услуг по их хранению и содержанию, а также выполнение работ, оказание услуг, необходимых для ликвидации последствий ЧС, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

2.4. Осуществление полномочий по определению поставщиков конкурентными способами в целях осуществления у них закупок материальных ресурсов, выполнения работ, оказания услуг возлагается на контрактного управляющего администрации местного самоуправления Алагирского района (далее - уполномоченный орган).

2.5. Заказчик в установленном законодательством порядке:

2.5.1. Разрабатывает предложения по номенклатуре и объему Резерва.

2.5.2. Представляет на очередной финансовый год и плановый период бюджетные заявки для закупа материальных ресурсов в Резерв в сроки, установленные порядком составления проекта бюджета Алагирского района на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.5.3. Определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве.

2.5.4. Организует содержание, выпуск, освежение и замену материальных ресурсов Резерва, по которым истек гарантийный срок хранения и назначенный срок хранения.

2.5.5. Готовит и утверждает план освежения и замены материальных ресурсов на очередной финансовый год.

2.5.6. Подготавливает заявку для уполномоченного органа согласно утвержденным формам для организации определения поставщиков материальных ресурсов, работ, услуг конкурентными способами.

2.5.7. По результатам конкурсного отбора поставщиков заключает в объеме выделенных лимитов бюджетных обязательств контракты на поставку материальных ресурсов в Резерв, выполнение работ, оказание услуг.

2.5.8. Осуществляет контроль за доставкой материальных ресурсов Резерва пострадавшим группам населения от ЧС муниципального характера.

2.5.9. Обеспечивает поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию.

2.5.10. Ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва.

2.5.11. Осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов Резерва.

2.5.12. Устанавливает в контрактах на экстренную поставку (продажу) материальных ресурсов Резерва, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для ликвидации ЧС на территории Алагирского района ответственность поставщика за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов, а также ответственность подрядчика (исполнителя) за качество и своевременность выполнения работ, услуг.

2.5.13. Представляет сведения по созданию, использованию и восполнению Резерва в Государственное казенное учреждение при Правительстве РСО -Алания «Центр обеспечения деятельности по защите населения и территорий РСО - Алания от чрезвычайных ситуаций» в установленном порядке.

2.5.14. Подготавливает проекты правовых актов по созданию, хранению, восполнению и выдаче материальных ресурсов Резерва.

2.6. Резерв материальных ресурсов, независимо от места его хранения, является собственностью администрации Алагирского района

2.7. Резервы материальных ресурсов размещаются как на объектах, специально предназначенных для хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических, транспортных и иных предприятий и организаций, где гарантирована их сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в районы ЧС, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

2.8. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на контрактной основе ответственное хранение материальных ресурсов Резерва, производится за счет средств бюджета Алагирского района, а также за счет средств бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования района, в случае передачи ими таких полномочий администрации Алагирского района, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением собрания представителей   АМС Алагирского района о бюджете  муниципального образования района  на соответствующий финансовый год и плановый  для создания резервов.

3. ВЫПУСК, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ВОСПОЛНЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РЕЗЕРВА

3.1. Выпуск материальных ресурсов из Резерва представляет собой их передачу определенному получателю:

3.1.1. В целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС.

3.1.2. В связи с их освежением и заменой.

3.1.3. В порядке временного заимствования в целях предупреждения и ликвидации ЧС.

3.2. Для ликвидации ЧС локального характера используются объектовые резервы организаций, а при их недостаточности представляется обоснованная заявка в администрацию местного самоуправления Алагирского района на недостающую часть материальных ресурсов для получения необходимых средств из Резерва администрации местного самоуправления Алагирского района.

3.3. Решение о выпуске материальных ресурсов из Резерва должно отражать целевое назначение выпущенных ресурсов, безвозмездную или возмездную основу их использования и источники восполнения.

В случае возникновения на территории Алагирского района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

3.4. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

3.5. Организации, получившие помощь, готовят отчет о целевом использовании материальных средств, выделенных из Резерва, после ликвидации чрезвычайной ситуации локального характера. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, предоставляются в администрацию местного самоуправления Алагирского района в десятидневный срок.

3.6. Для ликвидации ЧС муниципального характера и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация местного самоуправления района может использовать резервы материальных ресурсов, создаваемых организациями, по согласованию с руководством организаций.

3.7. Восполнение Резерва, израсходованного полностью или частично на ликвидацию ЧС, осуществляется за счет средств, указанных в решении Алагирского района о выделении материальных ресурсов из Резерва.

3.8. Выпуск материальных ресурсов Резерва, подлежащих освежению и замене, осуществляется при одновременном восполнении равного количества аналогичных материальных ресурсов.

3.9. Освежение и замену материальных ресурсов Резерва организует уполномоченный орган и осуществляет муниципальный заказчик.

3.10. По операциям с материальными ресурсами Резерва заказчики и организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и условиями заключенных контрактов.

4. КОНТРОЛЬ, УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

4.1. Организация, осуществляющая хранение Резерва, ведет количественный, качественный, а также бухгалтерский учет операций с материальными ресурсами в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

4.2. Организация, осуществляющая хранение материальных ресурсов Резерва, ежегодно проводит инвентаризацию.

4.3. Контроль за созданием, использованием и восполнением Резерва осуществляет администрация местного самоуправления Алагирского района.

4.4. Контроль за наличием, качественным состоянием, восполнением и соблюдением условий хранения материальных ресурсов осуществляет отдел по делам ГО и ЧС АМС Алагирского района.

4.5. Отдел по делам ГО и ЧС администрации местного самоуправления Алагирского района представляет в  Государственное казенное учреждение при Правительстве РСО -Алания «Центр обеспечения деятельности по защите населения и территорий РСО - Алания от чрезвычайных ситуаций» донесения о создании, накоплении, использовании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Алагирского  района по форме 2/РЕЗ ЧС два раза в год по состоянию на 1 января и 1 июля, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.6. Отчеты по операциям с материальными ресурсами Резерва осуществляются и оформляются согласно постановлению главы администрации местного самоуправления Алагирского района, указанному в пункте 3.11 настоящего Порядка.

4.7. Организации, не обеспечивающие сохранность Резерва материальных ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                                                                                              Приложение №2

к постановлению администрации местного   

самоуправления Алагирского района от 

«___»____2021г.№____

Номенклатура   и   объёмы     резерва   материальных

Ресурсов, необходимых   для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций

муниципального характера

N п/п		Наименование материальных ресурсов			Ед. измерения				Норма на 1 чел. / сут. (гр.)			Объем на 50 чел. / 1 сут. (кг)			Объем на 50 чел. / 7 сут. (кг)
Раздел 1.1.  Продукты питания
1.		Хлеб и хлебобулочные изделия			кг				500			25			175
2.		Крупа			кг				60			3			21
3.		Мука			кг				15			0,75			5,25
4.		Макаронные изделия			кг				20			1			7
5.		Консервы мясные			банка (338 гр.)				60			3 кг или 9 банок			21 кг или 62 банки
6.		Консервы рыбные			банка (250 гр.)				25			1,25 кг или 5 банок			8,75 кг или 35 банок
7.		Жиры (маргарин)			кг				30			1,5			10,5
8.		Молоко и молочная продукция			л				200			10			70
9.		Картофель			кг				300			15			105
10.		Овощи			кг				120			6			42
11.		Рыба и рыбопродукты			кг				25			1,25			8,75
12.		Сахар			кг				40			2			14
13.		Соль			кг				20			1			7
14.		Чай			кг				3			0,15			1,05
15.		Сухие молочные адаптированные смеси			пачка (400 гр.)				125			1,25			8,75 кг или 22 пачки
16.		Консервы мясные для детского питания			банка (100 гр.)				100			1			7 кг или 70 банок
17.		Пюре фруктовые или овощные			банка (100 гр.)				250			2,5			17,5 кг или 175 банок
18.		Соки фруктовые для детского питания			пачка (200 гр.)				250			2,5			17,5 кг или 88 пачек
Раздел 1.2 Продукты питания спасателей, рабочих, участвующих в ликвидации           чрезвычайных ситуаций
N п/п		Наименование материальных ресурсов		Ед. измерения					Норма на 1 чел. / сут. (гр.)			Объем на 30 чел. / 1 сут. (кг)			Объем на 30 чел. / 7 сут. (кг)
1.		Хлеб из ржаной муки		кг					600			18			126
2.		Хлеб из пшенич-ной муки		кг					400			12			84
3.		Мука		кг					30			0,9			6,3
4.		Крупа		кг					100			3			21
5.		Макаронные изделия		кг					20			0,6			4,2
6.		Молоко и молочная продукция		л					500			15			105
7.		Консервы мясные		банка (338 гр.)					100			3 кг или 9 банок			21 кг или 62 банки
8.		Консервы рыбные		банка (250 гр.)					60			1,8 кг или 7 банок			12,6 кг или 50 банок
9.		Рыба и рыбопродукты		кг					60			1,8			12,6
10.		Жиры		кг					50			1,5			10,5
11.		Сахар		кг					70			2,1			14,7
12.		Соль		кг					30			0,9			6,3
13.		Картофель		кг					500			15			105
14.		Овощи		кг					180			5,4			37,8
15.		Чай		кг					2			0,06			0,42
Раздел 2. Вещевое имущество
Наименование сезона (времени года)			Для мужчин								Для женщин
			Наименование одежды, белья и обуви				Количество				Наименование одежды, белья и обуви			Количество
Летний вариант			Брюки				25				Платье летнее			25
			Сорочка				25
			Носки				25				Чулки			25
			Белье нательное (комплект)				25				Белье нательное (комплект)			25
			Обувь (пара)				25				Обувь (пара)			25
Зимний вариант			Пальто/куртка				25				Пальто/куртка			25
			Костюм				25				Платье/костюм			25
			Сорочка				25
			Белье нательное (комплект)				25				Белье нательное (комплект)			25
			Носки				25				Чулки			25
			Шапка				25				Шапка/платок			25
			Обувь (пара)				25				Обувь (пара)			25
			Перчатки (варежки)				25				Перчатки (варежки)			25
Раздел 3. Предметы первой необходимости
№ п/п	Наименование   предметов					Единица измерения				Количество на одного человека			Общая потребность
1.	Миска глубокая					шт. на чел.				1			50 шт.
2.	Ложка					шт. на чел.				1			50 шт.
3.	Кружка					шт. на чел.				1			50 шт.
4.	Ведро					шт. на 10 чел.							5 шт.
5.	Чайник					шт. на 10 чел.							5 шт.
6.	Постельные принадлежности					компл. на чел.				1			50 шт.
7.	Мыло					грамм				200			10 кг
8.	Моющие средства					грамм				500			25 кг
9.	Раскладушки					шт.				1			50 шт.
10.	Матрацы					шт.				1			50 шт.
11.	Подушки					шт.				1			50 шт.
12.	Одеяла полушерстяные					шт.				1			50 шт.
Раздел 4. Горюче-смазочные материалы (для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ)
N п/п	Наименование горюче-смазочных материалов							Единица измерения					Общая потребность
1.	Автомобильный бензин АИ-92							тн					3,0
2.	Дизельное топливо							тн					3,0
3.	Масла и смазки							кг					10
Раздел 5. Строительные материалы
N п/п	Наименование строительных материалов							Единица измерения					Общая потребность
1.	Цемент							тн					10
2.	Песок							куб. м					40
3.	Кирпич							шт.					3000
4.	Блоки бетонные							шт.					50
5.	Щебень строительный							куб. м					35
6.	Лес круглый строительный							куб. м					20
7	Доска необрезная							куб. м					40,0
8.	Доска обрезная							куб. м					35,0
9.	Шифер							лист					300
10.	Рубероид							рулон					100
11.	Уголок стальной							т					1
12.	Арматура диаметром 10-24мм							т					1
13.	Гвозди 100-150 мм							т					0,1
14.	Стекло							кв.м					50
15.	Плиты строительные							шт.					20
Раздел 6. Технические средства оповещения
№	Наименование средств оповещение							Единица измерения шт.					Общая потребность
1	Громкоговоритель «Рупор»							3					3

Приложение №3

к постановлению администрации

  местного   самоуправления Алагирского

района от  «___»____2021г.№____

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, УСЛУГ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА.

№	Наименование работ, услуг	Единица измерения	Количество
1	2	3	4
1.	Услуги по доставке сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в зону чрезвычайной ситуации	0	0
2.	Услуги по эвакуации, размещению и организации питания пострадавших	0	0
3.	Аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне чрезвычайной ситуации	0	0
4.	Услуги по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования, используемых в зоне чрезвычайной ситуации	0	0
5.	Работы по развертыванию и сооружению временного жилья, а также временных объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения	0	0
6.	Работы по очистке территорий, зданий и сооружений от загрязнений, связанные с первоочередным жизнеобеспечением населения в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия)	0	0

 

Исп:Гатеев Т.Х

Юрист:Мзоков А.Р