АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АЛАГИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 12.08.2022г. №859
г. Алагир
О внесении изменений в постановление администрации местного самоуправления Алагирского района от 20.10.2020г. №790 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алагирском районе на 2021-2023 годы»
В связи с протоколом заседания Координационного совета по вопросам обеспечения доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в РСО-Алания на 2021-2024 годы администрация местного самоуправления Алагирского муниципального района постановляет:
1. Внести дополнение согласно приложению к муниципальной программу, утвержденную постановлением от 20.10.2020г. №790 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алагирском районе на 2021-2023 годы» дополнить подпрограммой « Развитие социального предпринимательства на 2022-2023гг.»
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования (обнародования).
3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте АМСУ Алагирского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 1-го заместителя главы администрации местного самоуправления Алагирского муниципального района Р.Ч. Гозюмова.
Глава администрации местного
самоуправления Алагирского района Г.Б. Гагиев
Приложение
к муниципальной программе
«Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства в
Алагирском районе на 2021-2023 годы»
ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА " на 2022-2023 гг.
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
"Развитие социального предпринимательства в Алагирском муниципальном районе |
|
Основание для разработки программы |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
|
Заказчик подпрограммы |
Администрация местного самоуправления Алагирского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания |
|
Руководитель подпрограммы |
Начальник управления экономического развития администрации местного самоуправления Алагирского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания |
|
Разработчик подпрограммы |
Социально-экономический отдел администрации местного самоуправления муниципального образования Алагирский район Республики Северная Осетия-Алания |
|
Цели подпрограммы муниципальной программы |
Создание условий для ведения и развития социального предпринимательства на территории Алагирского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания |
|
Основные задачи подпрограммы муниципальной программы |
- оказание образовательной поддержки; - оказание консультационной и информационной поддержки; - оказание имущественной поддержки СМСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, путем предоставления в аренду муниципального имущества по результатам проведения торгов, а также предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". |
|
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы |
- количество субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку в рамках реализации подпрограммных мероприятий; - количество представителей субъектов социального предпринимательства, получивших образовательную поддержку; - доля субъектов социального предпринимательства, получивших консультационную поддержку от числа обратившихся; - доля субъектов социального предпринимательства, получивших имущественную поддержку, от числа обратившихся |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы |
2022 - 2023 гг. |
|
Участники (исполнители) основных мероприятий программы |
- Администрация местного самоуправления Алагирскогомуниципального района РСО-Алания; -АМС сельских поселений Алагирского муниципального района РСО-Алания; -субъекты малого и среднего предпринимательства |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы |
не требует финансирования |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы |
Увеличение количества субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку в рамках реализации подпрограммных мероприятий; Увеличение количества представителей субъектов социального предпринимательства, получивших образовательную поддержку доля субъектов социального предпринимательства, получивших консультационную поддержку от числа обратившихся доля субъектов социального предпринимательства, получивших имущественную поддержку, от числа обратившихся |
2. Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз развития с учетом реализации подпрограммы
В настоящее время вопросы развития социального предпринимательства как одного из эффективных способов решения общественных проблем широко обсуждаются в различных странах. Согласно законопроекту, внесенному Правительством Российской Федерации, субъекты социального предпринимательства - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социально значимую деятельность, направленную на обеспечение занятости граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и (или) предоставление услуг исключительно гражданам пожилого возраста, несовершеннолетним гражданам, женщинам, имеющим детей в возрасте до семи лет, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, либо производство товаров, предназначенных исключительно для указанных групп граждан (далее по тексту подпрограммы - субъекты социального предпринимательства). Неотъемлемой характеристикой деятельности субъектов социального предпринимательства выступает сочетание социальной направленности и рыночных мотивов, заключающихся в стремлении к достижению самоокупаемости и устойчивого развития бизнеса. При этом, как правило, субъекты социального предпринимательства по своим характеристикам относятся к категории малых и средних компаний.
В последние годы социальное предпринимательство получило активное развитие и в Российской Федерации. На регулярной основе проводятся тематические форумы и конференции, формируется инфраструктура поддержки субъектов социального предпринимательства.
Мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства, включены в комплекс мер по поддержке субъектов МСП, которые реализуются Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с субъектами Российской Федерации. Среди них:
- поддержка социального предпринимательства (безвозмездные субсидии субъектам МСП на реализацию социальных проектов);
- создание и (или) обеспечение деятельности Центров инноваций социальной сферы;
- создание дошкольных образовательных центров;
- организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности.
В целях обеспечения поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению и расширения участия негосударственных организаций на рынке социальных услуг Правительством Республики Северная Осетия-Алания утвержден Комплексный план мероприятий ("дорожная карта") Республики Северная Осетия-Алания по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы.
С принятием дорожной карты определены приоритетные направления государственной и муниципальной политики в области развития социального предпринимательства. Указанными документами предусмотрено применение комплексного подхода к решению задачи по увеличению доли субъектов МСП в сфере социальных услуг.
Согласно «дорожной карты» запланирована реализация дополнительных мер поддержки малых и средних предприятий - субъектов социального предпринимательства, в том числе создание и развитие специализированных организаций инфраструктуры поддержки, предоставление субсидий на реализацию проектов в области социального предпринимательства, меры по популяризации такой деятельности.
Причинами возникновения проблем развития социального предпринимательства на территории муниципального образования Алагирский район является:
- недостаточный уровень правовой базы, регулирующий сферу социального предпринимательства;
- отсутствие исследований сферы социального предпринимательства в муниципальном образовании Алагирский район;
- неразвитость института социального предпринимательства.
Данная подпрограмма направлена на решение вышеуказанных проблем и представляет собой комплекс мер по развитию социального предпринимательства на территории муниципального образования Алагирский район, что позволит увеличить количество субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку в рамках реализации подпрограммных мероприятий.
3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для ведения и развития социального предпринимательства на территории муниципального образования Алагирский район
Цель подпрограммы достигается в соответствии со сроками, предусмотренными на реализацию подпрограммы.
Достижение целей подпрограммы возможно с помощью решения следующих задач:
- оказание образовательной поддержки;
- оказание консультационной и информационной поддержки;
- оказание имущественной поддержки СМСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, путем предоставления в аренду муниципального имущества по результатам проведения торгов, а также предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Решение задач подпрограммы предусматривается в соответствии со сроками, предусмотренными на реализацию подпрограммы.
Измеримость целей и задач подпрограммы осуществляется с использованием следующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы:
- количество субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку в рамках реализации подпрограммных мероприятий - 10 ед.;
- количество представителей субъектов социального предпринимательства, получивших образовательную поддержку - 10 ед.;
- доля субъектов социального предпринимательства, получивших консультационную поддержку от числа обратившихся - 100%;
- доля субъектов" социального предпринимательства, получивших имущественную поддержку, от числа обратившихся - 50%.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы не требует финансирования.
Приложение к подпрограмме
«Развитие социального предпринимательства
на 2022-2023гг. »
Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы «Развитие социального предпринимательства на 2022-2023гг.»
|
№ |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства |
2022-2023гг. |
-Администрация местного самоуправления Алагирскогомуниципального района РСО-Алания; -АМС сельских поселений Алагирского муниципального район РСО-Алания; |
|
2 |
Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства |
2022-2023гг. |
Социально-экономический отдел АМСУАлагирского муниципального района РСО-Алания Управление по земельным отношениям, собственности и сельскому хозяйству АМСУАлагирского муниципального района РСО-Алания Центр «Мой бизнес» (по согласованию) |
|
3 |
Оказание образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства |
2022-2023гг. |
Отдел по экономическим вопросам АМС МО Алагирский район Центр «Мой бизнес» (по согласованию) |
