ВКЛ / ВЫКЛ: ИЗОБРАЖЕНИЯ: ШРИФТ: A A A ФОН: Ц Ц Ц Ц
Муниципальное образование Алагирский район
                       Республика                      Северная Осетия-Алания
РСО-Алания, Алагирский район, г.Алагир, ул.С.Кодоева, 45
   +7 (867 31) 3-14-03                                 +7 (867 31) 3-62-99
alagir@rso-a.ru

Муниципальное образование Алагирский район

                       Республика                      Северная Осетия-Алания
МЕНЮ

Телефоны «горячих линий»: Приемная главы +7(86731)3-14-03, Отдел по обращению граждан +7(86731)3-28-05, отдел ИКиМЗ +7(86731)3-13-20, ЕДДС-112 +7(86731)3-31-88,+7(86731)3-32-77.

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

АЛАГИРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ -АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.09.2020 г.                                                           №  702

 г. Алагир   

Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации местного самоуправления Алагирского района

 

          В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом  РСО-Алания  от 31.03.2008 № 7-рз «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания», Уставом муниципального образования Алагирский район               администрация  местного     самоуправления    Алагирского    района                                п о с т а н о в л я е т :

          1.Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации местного самоуправления Алагирского района.

         2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования). 

           3. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

  И.о. главы администрации

  местного самоуправления

      Алагирского района                                                          Р.Ч. Гозюмов

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации

местного самоуправления

Алагирского района

 от 14 сентября 2020 г. № 702

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации местного самоуправления Алагирского района

 

 

I. Общие положения

1. Основными целями формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации местного самоуправления Алагирского района (далее – администрация)  являются:

обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации (далее - гражданин) к муниципальной службе;

своевременное замещение должностей муниципальной службы;

формирование высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;

содействие должностному росту муниципальных служащих в администрации (далее - муниципальные служащие).

2. Принципами формирования кадрового резерва являются:

добровольность включения в кадровый резерв;

гласность при формировании кадрового резерва;

соблюдение равенства прав граждан при формировании кадрового резерва;

подбор кандидатов с учетом перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;

взаимосвязь карьерного роста муниципальных служащих с результатами оценки их профессиональной компетентности;

создание условий для должностного роста муниципальных служащих;

объективность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв.

3. В кадровый резерв включаются муниципальные служащие (граждане), соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности муниципальной службы.

4. Кадровый резерв формируется по итогам проведения конкурса на включение в кадровый резерв.

5. Срок нахождения в кадровом резерве составляет три года с даты включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв.

6. Кадровый резерв используется в качестве приоритетного источника назначения на соответствующие вакантные должности муниципальной службы.

II. Комиссия по формированию кадрового резерва

6. Для проведения конкурсов правовым актом представителя нанимателя (работодателя) образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе, состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии и других членов комиссии. Общее число членов конкурсной комиссии составляет не менее 5 человек.

7. В состав комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, муниципальные служащие из кадрового подразделения (общего отдела), юридического отдела, а также представители научных и (или) образовательных организаций, других организаций и учреждений, приглашаемые по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее 25 процентов от общего количества членов комиссии.

8. Независимые эксперты включаются в состав конкурсной комиссии на время проведения конкурса локальным актом администрации.

9. К полномочиям комиссии по формированию кадрового резерва относится:

- рассмотрение документов кандидатов и определение списка лиц, допущенных ко второму этапу конкурса;

- оценка кандидатов на втором этапе конкурса с использованием установленных представителем нанимателя (работодателем) методов оценки;

- принятие решения по итогам конкурса и направление его представителю нанимателя (работодателю) на утверждение.

10. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается. Член конкурсной комиссии в случае возникновения у него конфликта интересов, который может повлиять на его объективность при голосовании, обязан заявить об этом и не должен участвовать в заседании конкурсной комиссии.

11. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.  При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

 12. На заседании комиссии ведется протокол. Протокол заседания комиссии подлежит оформлению в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем заседания комиссии, подписывается всеми членами конкурсной комиссии.

13. Документационное и организационное обеспечение работы комиссии осуществляет секретарь.

III. Порядок формирования кадрового резерва

14. Кадровый резерв формируется с учетом действующей и перспективной потребности в сотрудниках органов местного самоуправления по решению представителя нанимателя (работодателя).

15. Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв производится с указанием группы должностей муниципальной службы, на которые они могут быть назначены.

16. Включение в кадровый резерв производится:

а) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных граждан;

б) муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

в) муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных муниципальных служащих;

г) муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации.

17. Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв оформляется правовым актом администрации.

18. В кадровый резерв не может быть включен муниципальный служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное законодательством о муниципальной службе.

IV. Конкурс на включение в кадровый резерв

19. Конкурс на включение в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя) и оформляется правовым актом администрации,  который должен содержать:

а) наименование группы должностей муниципальной службы, на которую проводится конкурс;

б) виды процедур по оценке знаний и навыков кандидатов (далее - оценочные процедуры), которые будут использоваться при проведении конкурса;

в) сведения о должностных лицах, ответственных за обеспечение организации проведения конкурса и сроки необходимых мероприятий;

г) иную необходимую информацию.

20. Организация и документационное обеспечение проведения конкурса, осуществляется кадровым подразделением – общим отделом  администрации.

21. Право на участие в конкурсе на включение в кадровый резерв имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе требованиям к муниципальным служащим. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

22. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня муниципального служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв (далее - кандидат), и его соответствия квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы соответствующей группы.

23. Не позднее 3 рабочих дней с момента принятия правового акта администрации, указанного в разделе П  настоящего Положения, общий отдел администрации размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление) на главной странице официального сайта администрации  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).

24. Информационное сообщение о приеме документов для участия в конкурсе может быть размещена в средствах массовых коммуникаций.

25. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в общий отдел администрации:

а) личное заявление;

б) анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) согласие на обработку персональных данных;

г) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

д) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию: трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина; документов о профессиональном образовании, а также, по желанию кандидата, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе представляет:

а) личное заявление;

б) анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) согласие на обработку персональных данных.

26. Документы, указанные в п.25 настоящего Положения, представляются в общий отдел администрации в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления, указанного в п.23 настоящего Положения.

Документы могут предоставляться кандидатом на бумажном носителе лично или по почте.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основаниями для отказа в допуске муниципального служащего (гражданина) к участию в конкурсе.

27. За 10 дней до начала второго этапа конкурса представитель нанимателя направляет письменный запрос в научные и учебные организации и учреждения о направлении специалистов, связанных с муниципальной службой,  в качестве независимых экспертов для включения их в состав конкурсной комиссии.

28. Конкурс состоит из двух этапов.

На первом этапе члены конкурсной комиссии оценивают соответствие кандидатов квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы соответствующей группы, включающим в себя требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки.

Кандидат не допускается к участию во втором этапе конкурса в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности, представлением неполного пакета документов.

Решение о допуске (недопуске) кандидатов ко второму этапу конкурса принимается конкурсной комиссией и оформляется протоколом заседания комиссии.

На втором этапе конкурса члены конкурсной комиссии оценивают профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, и профессиональный уровень кандидатов.

29. Оценочные процедуры (второй этап конкурса) и заседание конкурсной комиссии проводятся не позднее чем через 30 календарных дней со дня завершения приема документов.

Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя (работодателем).

30. Не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения оценочных процедур (второго этапа конкурса)  общий отдел администрации:

а) размещает информацию о дате, месте, времени, количестве и видах оценочных процедур, а также перечень кандидатов, допущенных к участию в них, на главной странице официального сайта;

б) направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении кандидатам уведомления о допуске (недопуске) ко второму этапу конкурса и информацию о дате, месте, времени, количестве и видах оценочных процедур;

31. В ходе оценочных процедур проводится оценка кандидатов с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование, проведение групповых дискуссий и написание реферата.

32. В ходе конкурса не допускается использование менее двух методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов. Каждый метод оценки оценивается по 10 бальной шкале.

33. Кандидатам запрещено использовать во время оценочных процедур средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.

34. Перед началом заседания членам конкурсной комиссии должны быть предоставлены в бумажном виде все необходимые документы.

35. Итоги конкурса подводит комиссия. По завершении оценочных процедур секретарь конкурсной комиссии подсчитывает результаты и заполняет итоговый оценочный лист, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии. Вносить какие-либо изменения в оценочный лист, переписывать его строго запрещается.

В случае если кандидат по всем оценочным  процедурам набрал:

а) менее 75 процентов от общей суммы баллов- он не подлежит включению в кадровый резерв;

б) от 75 до 80 процентов- решение о его включении в кадровый резерв принимает комиссия;

в) более 80 процентов- подлежит включению в кадровый резерв.

36. По итогам оценочных процедур конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) включить кандидата в кадровый резерв;

б) отказать кандидату во включении в кадровый резерв.

Решением комиссии кандидат с его письменного согласия может быть включен в кадровый резерв администрации на любую группу должностей муниципальной службы ниже той группы должностей муниципальной службы, на включение в которую проводится конкурс.

В случае неявки кандидата на второй этап конкурса, ему отказывается во включении в кадровый резерв.

37. Все решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов (в случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим) и оформляются в протоколе, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе отказаться от подписи и изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.

Наличие особого мнения может служить основанием для пересмотра результатов проведенного конкурса либо признания его несостоявшимся в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

38. Не позднее 7 календарных дней со дня проведения оценочных процедур общий отдел администрации:

а) подготавливает правовой акт о включении кандидата в кадровый резерв администрации;

б) размещает информацию на главной странице официального сайта;

в) направляет информацию кандидатам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

39. Копия правового акта администрации о включении кандидата в кадровый резерв  или решение конкурсной комиссии об отказе во включении кандидата в кадровый резерв администрации с указанием причин отказа в течение 30 календарных дней после завершения конкурса могут быть выданы лично кандидату либо направлены по почте с уведомлением о вручении по письменному обращению кандидата.

Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии и представителя нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. Документы кандидатов могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в общем отделе администрации, после чего подлежат уничтожению.

41. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

V. Порядок работы с кадровым резервом

42. Кадровый резерв администрации формируется и ведется кадровым подразделением (общим отделом) администрации.

43. Решение о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв или об исключении из кадрового резерва принимается представителем нанимателя, оформляется правовым актом администрации и направляется кадровым подразделением (общим отделом) администрации муниципальному служащему (гражданину) в 3-дневный срок со дня издания соответствующего правового акта.

Соответствующие правовые акты хранятся в личных делах муниципальных  служащих (граждан), включенных в кадровый резерв.

44. Сведения об изменениях в кадровом резерве актуализируются каждые три месяца.

45. Профессиональное развитие муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, может осуществляться за счет средств местного бюджета на основе утверждаемого администрацией индивидуального плана профессионального развития муниципального служащего.

Включение муниципального служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является основанием для направления его на дополнительное профессиональное образование, финансирование на которое предусматривается при формировании бюджета Алагирского района  на очередной финансовый год.

Допускается прохождение гражданином, состоящем в кадровом резерве, единовременной стажировки, продолжительностью не более трех месяцев, в администрации с использованием института наставничества.

46. Назначение муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность муниципальной службы осуществляется с его согласия по решению соответствующего представителя нанимателя в пределах группы должностей муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, либо с его согласия на любую группу ниже той группы должностей муниципальной службы, для замещения которой муниципальный  служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.

VI. Основания исключения из кадрового резерва

47. Основаниями исключения муниципального служащего из кадрового резерва являются:

а) личное заявление;

б) совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное законодательством о муниципальной службе;

в) смерть (гибель) муниципального служащего, либо признание муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

г) достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

д) окончание срока нахождения в кадровом резерве.

 

 

 

 

______________

 

 

 

 

 

 

© 2023. Все права защищены.