Алагирский муниципальный район

Просмотров: 1169

        КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА АЛАГИРСКОГО РАЙОНА

 АКТ

проверки  целевого  и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на содержание аппарата Управления образования администрации местного  самоуправления  Алагирского района

 за  2019-2020 годы.

 

 

29.06.2021год.                                                                                           г.Алагир.

Основание проверки: План проверки Контрольно-счетной палаты Алагирского района на 2021 год, утвержденное распоряжением Председателем Контрольно-счетной палаты Алагирского района № 9 от 29.12.2020года. 

Объект проверки: Управление образования  администрации местного  самоуправления  Алагирского района. (Управление образования).

Цель контрольного мероприятия: Проверка целевого и эффективного      использования бюджетных средств, направленных на содержание аппарата управления образования  администрации местного  самоуправления  Алагирского района  за 2019-2020 годы

 

Сроки проведения проверки: 09.06.2021 года – 29.06.2021года.

   

Ответственные лица  во время  проведения  проверки являлись:

Начальник управления образования администрации местного  самоуправления  Алагирского района – А.Б.Хадарцева.

Зам.начальника   управления образования администрации местного  самоуправления  Алагирского района Л.Бутаева. 

                                        

    Управление образования администрации местного  самоуправления  Алагирского района осуществляет свою деятельность  в  соответствии   с утвержденным решением Собрания представителей Алагирского района №5-20-7 от 18.12.2013 года  «Положением  об управлении образования администрации местного самоуправления  Алагирского района РСО-Алания».

                                       

 

 

 

                                                   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Управление образования администрации местного самоуправления Алагирского района (далее по тексту – Управление образования) является органом администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания.

      Управление образования является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать с изображением герба РСО-Алания, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

     Полное наименование Управления образования – Управление образования Администрации местного самоуправления Алагирского района. Сокращенное наименование – УО АМС Алагирского района.

     Юридический адрес: РСО-Алания, г. Алагир, ул. С.Кодоева, дом 45.

         Управление образования осуществляет в установленном порядке функции получателя средств бюджета муниципального района в части средств, предусмотренных на содержание Управления образования и реализацию возложенных на него функций, и функции главного распорядителя средств бюджета в отношении подведомственных Управлению образования образовательных организаций.

       Расходы на содержание аппарата Управления образования осуществляются за счет средств местного бюджета в пределах выделенных ассигнований.

       Управление образования осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, решениями Собрания представителей Алагирского района, муниципальными правовыми актами администрации местного самоуправления Алагирского района и настоящим Положением.

       Управление образования своей деятельностью обеспечивает проведение единой политики, осуществляемой администрацией местного самоуправления Алагирского района в области образования.

Приказы Управления образования по вопросам его компетенции являются обязательными для всех подведомственных ему организации и их работников.

       Управление образования наделяется следующими полномочиями, предусмотренными законодательством о местном самоуправлении, Положением и муниципальными правовыми актами по проведению на территории района политики в сфере образования:

    - разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов в пределах своих компетенций;

    - разработка с привлечением муниципальных бюджетных и казенных образовательных организаций, общественных организаций проектов целевых муниципальных программ и концепций в области развития образования на территории  района и внесение их в установленном порядке на рассмотрение Главе администрации местного самоуправления района;

     - обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей и взрослых в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального района, посредством финансирования в пределах предусмотренных субвенций местным бюджетом;

      - организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных организациях района;

      - организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти РСО-Алания;

      - учет детей, подлежащих обязательному обучению в подведомственных Управлению образования образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

      - организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных бюджетных и казенных организациях района, подведомственных Управлению образования;

      - организация отдыха детей в каникулярное время;

      - контроль качества образования в образовательных организациях, расположенных на территории района, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер в пределах своих полномочий по устранению выявленных нарушений;

     - обеспечение условий для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в том числе в новой форме; среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена и государственного выпускного экзамена;

      - информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных организации;

      - организация аттестации педагогических работников, проведение аттестации руководящих работников муниципальных бюджетных и казенных образовательных организаций в пределах своей компетенции;

      - осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической отчетности в сфере образования, формирование банка данных по подведомственным образовательным организациям района;

      - подготовка и представление главе администрации местного самоуправления Алагирского района на основе мониторинга и анализа предложений о необходимости создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории района;

      - осуществление организационных мероприятий по подвозу обучающихся на школьных автобусах;

     - организация обеспечение питания обучающихся и воспитанников в муниципальных образовательных организациях;

     - координация работы по предоставлению индивидуального обучения учащихся в подведомственных образовательных организациях на основании медицинских справок установленного образца;

      - реализация мероприятий по обеспечению учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных организациях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных организациях;

      - обеспечение материально-технического оснащения подведомственных образовательных организаций в пределах выделенных ассигнований;

      - взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики по вопросам организации профилактической работы с детьми, подростками и семьями, находящимися в социально опасном положении;

      - осуществление финансового контроля в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, в отношении которых главным распорядителем является Управление образования;

      - участие в формировании муниципального задания для подведомственных бюджетных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами администрации местного самоуправления Алагирского района;

       - подготовка предложений по формированию муниципального бюджета в части расходов на образование;

       - осуществление согласования в установленном порядке разработки проектно-сметной документации на капитально-строительные работы учреждений образования за счет средств муниципального бюджета;

       - осуществление в установленном порядке функций муниципального заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнению работ и оказанию услуг для обеспечения деятельности Управления образования;

       - организация работы по обеспечению комплексной безопасности Управления образования и муниципальных образовательных организаций, их антитеррористической защищенности в пределах выделенных ассигнований;

       - организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

       - осуществление иных полномочий и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, РСО-Алания и нормативными актами администрации местного самоуправления Алагирского района.

                              

                               ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

                Основными задачами Управления образования являются:

        Реализация федерального законодательства и законодательства РСО-Алания в сфере дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей и взрослых с учетом специфики социально-культурной сферы, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.

       Обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации, РСО-Алания в области образования, федеральных компонентов базового образования, федеральных государственных образовательных стандартов и национально-регионального компонента образовательных стандартов в пределах своей компетенции, обеспечение исполнения нормативных документов муниципального района.

        Реализация кадровой политики в сфере образования, организация подготовки повышения квалификации педагогических кадров и руководителей образовательных учреждений.

      Финансирование подведомственных Управлению образования образовательных организаций в соответствии с бюджетом, утвержденным районным собранием представителей.

      Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества, закрепленного за        Управлением образования на праве оперативного управления.

     В соответствии с возложенными на него задачами Управление образования выполняет следующие функции:

     Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность всех подведомственных организаций системы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей и взрослых Алагирского района, обеспечивает реализацию законодательства Российской Федерации и РСО-Алания в сфере образования.

     Прогнозирует развитие сети подведомственных образовательных организаций, обеспечивающих функционирование и развитие отрасли образования на территории Алагирского района;

изучает  состояние и тенденции развития учебно-воспитательного процесса в учреждениях дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей и взрослых на основе его анализа и диагностирования.

     Проводит экспертный анализ обновления содержания дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования и детей взрослых, создает условия для развития вариативных образовательных программ, успешного внедрения педагогических инноваций.

     Обеспечивает эффективную образовательно-воспитательную деятельность подведомственных образовательных организаций дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей и взрослых, создает систему взаимодействия школы, семьи, общественности, направленную на повышение качества образования и воспитания детей и подростков.

    Участвует в организации работы по предупреждению преступности и безнадзорности несовершеннолетних.

     Обеспечивает контроль за исполнением порядка приема в подведомственные муниципальные образовательные организация, реализующие программы дошкольного образования, на ступени начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечивающего прием всех граждан, которые проживают на территории района и имеют право на получение образования соответствующего уровня.

     Согласует прием детей с 1 класс в более раннем возрасте в подведомственные муниципальные образовательные организации, реализующие программы общего образования.

     Контролирует совместно с учреждениями здравоохранения создание надлежащих санитарно-гигиенических условий в подведомственных образовательных организациях, соблюдение санитарно-гигиенических требований к организации учебно-воспитательного процесса, соблюдение требований техники безопасности и охраны здоровья детей, подростков и работников подведомственных образовательных организаций.

    Организует и постоянно совершенствует систему изучения и распространения передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, организацию опытно-экспериментальной и инновационной работы.

    Обеспечивает условия для своевременного повышения квалификации педагогических и руководящих кадров,  своевременную их аттестацию в пределах полномочий.

    Организует методическое обеспечение и психолого-педагогическое сопровождение деятельности подведомственных образовательных организаций дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей и взрослых.

     Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам образования.

 Формирует экономическую политику в сфере образования района и представляет в администрацию местного самоуправления Алагирского района показатели развития сети учреждений дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей и взрослых, проект бюджета на содержание образования, материально-технического обеспечения подведомственных образовательных организаций.

     Рассматривает и утверждает в установленном порядке План финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций, для которых Управление образования является главным распорядителем средств местного бюджета.

     От имени администрации  района осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных Управлению образования образовательных  организаций и других учреждений, обеспечивающих работу отрасли «Образование» Алагирского района.

     Согласовывает уставы, а также изменения и дополнения в уставы подведомственных Управлению образования организаций и представляет их на утверждение главе администрации местного самоуправления Алагирского района.

     Согласовывает учебные планы, годовые календарные учебные графики образовательных организаций, подведомственных Управлению образования.

     Обеспечивает подбор руководителей подведомственных Управлению образования образовательных организаций, обеспечивающих работу отрасли «Образование» Алагирского района, согласует кандидатуры с главой администрации местного самоуправления Алагирского района.

    Обеспечивает своевременное прохождение лицензирования, аккредитации и осуществляет инспектирование подведомственных образовательных организаций, обеспечивающих работу отрасли.

     Планирует и осуществляет совместно с республиканскими органами исполнительной власти, учреждениями образования и другими ведомствами летний отдых детей и подростков.

     Координирует работу по профессиональной ориентации школьников.

     Осуществляет организацию и контроль за обеспечением условий для соблюдения порядка проведения олимпиад школьников, развитие условий для всестороннего развития, поддержки одаренных и талантливых детей.

    Организует с воспитанниками, обучающимися районные массовые мероприятия учебно-воспитательного, культурно-просветительского,  спортивно-оздоровительного характера.

    В соответствии с установленными формами статистической отчетности в сфере образования на основе информации подведомственных образовательных организаций производит сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в соответствующие органы, формирует информационный банк данных.

    Решает в пределах своей компетенции вопросы мобилизационной подготовки, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    Осуществляет контроль за обеспечением комплексной безопасности в подведомственных организациях (структурных подразделениях).

    Организует подготовку и обучение руководителей подведомственных учреждений вопросам обеспечения комплексной безопасности.

    Осуществляет контрольно-инспекционную деятельность по реализации законодательства Российской Федерации РСО-Алания в области образования и воспитания, качества образования, охраны труда и соблюдения техники безопасности, организации питания, подвоза обучающихся и охраны физического здоровья детей, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль.

     Организует работу по подготовке подведомственных образовательных организаций к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.

     Содействует в обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, благоустройство прилегающих к ним территорий.

    Организует снабжение подведомственных образовательных организаций бланками строгой отчетности.

СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ

       Управление образования возглавляет начальник, который наделен полномочиями учредителя и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и обязанностей.

Начальник Управления образования назначается на должность и освобождается от должности главой администрации местного самоуправления Алагирского района.

       Структура Управления образования утверждается начальником Управления образования администрации местного самоуправления Алагирского района по согласованию с главой администрации местного самоуправления Алагирского района, штатное расписание Управления образования согласуется с главой администрации местного самоуправления Алагирского района.

Управление образования имеет в своем составе без права юридического лица, действующие на основании Положения обособленные структурные подразделения:  

        а) информационно-методический кабинет;

        б) строительную бригаду;

        в) централизованную бухгалтерию;

        г) инспекционный отдел.

      В Управлении образования применяется система оплаты труда,           установленная нормативными документами администрации местного  самоуправления Алагирского района.

Работники Управления образования, замещающие  должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом Алагирского района,  решениями Собрания представителей Алагирского района  и муниципальными правовыми актами администрации местного самоуправления Алагирского района.

     

1. Проверка расходов бюджетных средств, выделенных на функционирование аппарата Управления образования администрации местного  самоуправления  Алагирского района за 2019-2020 годы.

Расходы на содержание аппарата Управления образования осуществляются за счет средств местного бюджета в пределах выделенных ассигнований.

      Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемых должностей  работников Управления образования, производятся приказом начальника Управления образования.

        Утвержденные   лимиты на  обеспечение функционирования  аппарата Управления  образования   в 2019 году  в сумме  -  2681,0 тыс.руб.

      Утвержденные   лимиты на  обеспечение функционирования  аппарата управления  образования   в 2020 году  в сумме  -3120,0 тыс.руб.

      По представленной информации  расходы аппарата Управления образования  составляют следующее:

                             Таблица по статьям расходов за 2019-2020 год

(в руб).

Содержание	План 2019 год	Уточнен 2019 год	Факт. исп. 2019 год	откл +/-	План 2020 год	Уточн 2020 год	Факт. исп. 2020 год	О      ткл +/-
211	1610000,0	1610000,0	1530058,0	-79942,0	1620000,0	2044307,0	1953570,0	-90737,0
219	486000,0	486000,0	450281,0	-35719,0	489000,0	608193,0	565595,0	-42598,0
221	80000,0	80000,0	59400,0	-20600,0
212	25000,0	25000,0	-0		-	-	-	-
225	10000,0	10000,0		10000,0	10000,0	10000,0	-
226	40000,0	56000,0	55418,0	-582,0	40000,0	90000,0	80552,0	-9447,0
290	10000,0	15000,0	-	-15000,0	-	-	-	-
310	-	-	-	-	50000,0	-	-	-
340	380000,0	364000,0	361556,0	-2444,0	405000,0	353000,0	342236,0	-10764,0
Итого	2681000,0	2681000,0	2456713,0	-224287,0	2694000,0	3185500,0	3006753,0	-178747,0

 

2019 год

По статье 211  плановая  сумма составила 1610000,0 рублей, уточненный план составил 1610000,0 рублей, фактическое исполнение составило 15300058,0 рублей,  неисполненная сумма составила  79942,0 рублей.

По статье 219     плановая  сумма составила 486000,0 рублей, уточненный план составил 486000,0 рублей, фактическое исполнение составило 450281,0 рублей,  неисполненная сумма составила  35719,0 рублей.

 По статье 212  плановая  сумма составила 25000,0 рублей, уточненный план составил 25000,0 рублей, фактическое исполнение составило 0,0 рублей,  неисполненная сумма составила  25000,0 рублей.

 По статье 221  плановая  сумма составила 80000,0 рублей, уточненный план составил 80000,0 рублей, фактическое исполнение составило 59400,0 рублей,  неисполненная сумма составила  20600,0 рублей.

 По статье 222  плановая  сумма составила 40000,0 рублей, уточненный план составил 35000,0 рублей, фактическое исполнение составило 0,0 рублей,  неисполненная сумма составила  35000,0 рублей.

 По статье 225  плановая  сумма составила 10000,0 рублей, уточненный план составил 10000,0 рублей, фактическое исполнение составило 0,0 рублей,  неисполненная сумма составила  10000,0 рублей.

 По статье 226  плановая  сумма составила 40000,0 рублей, уточненный план составил 56000,0 рублей, фактическое исполнение составило 55418,0 рублей,  неисполненная сумма составила  582,0 рублей.

 По статье 290  плановая  сумма составила 10000,0 рублей, уточненный план составил 15000,0 рублей, фактическое исполнение составило 0,0 рублей,  неисполненная сумма составила  15000,0 рублей.

 По статье 340  плановая  сумма составила 380000,0 рублей, уточненный план составил 364000,0 рублей, фактическое исполнение составило 361556,0 рублей,  неисполненная сумма составила  2444,0 рублей.

Итого за 2019 год запланирована была сумма расходов на содержания аппарата управления образования  администрации местного самоуправления Алагирского района 2 681 000,0 рублей, уточненный план составил 2 681 000,0 рублей, фактическое исполнение составило 2 456 713,0 рублей, неисполненная сумма запланированных расходов бюджета  аппарата  управления образования  составила  224 287,0 рублей.

2020 год

По статье 211  плановая  сумма составила 1620000,0 рублей, уточненный план составил 2044307,0 рублей, фактическое исполнение составило 1959570,0 рублей,  неисполненная сумма составила  90737,0 рублей.

По статье 219     плановая  сумма составила 489000,0 рублей, уточненный план составил 608193,0 рублей, фактическое исполнение составило 565595,0 рублей,  неисполненная сумма составила  42598,0 рублей.

 По статье 221  плановая  сумма составила 80000,0 рублей, уточненный план составил 80000,0 рублей, фактическое исполнение составило 64800,0 рублей,  неисполненная сумма составила  15200,0 рублей.

 По статье 225  плановая  сумма составила 10000,0 рублей, уточненный план составил 10000,0 рублей, фактическое исполнение составило 0,0 рублей,  неисполненная сумма составила  10000,0 рублей.

 По статье 226  плановая  сумма составила 40000,0 рублей, уточненный план составил 90000,0 рублей, фактическое исполнение составило 80552,0 рублей,  неисполненная сумма составила  9447,0 рублей.

По статье 340  плановая  сумма составила 405000,0 рублей, уточненный план составил 353000,0 рублей, фактическое исполнение составило 342236,0 рублей,  неисполненная сумма составила  10764,0 рублей.

 Итого за 2020 год запланирована была сумма расходов на содержания аппарата управления образования  администрации местного самоуправления Алагирского района 2 694 000,0 рублей, уточненный план составил 3 185 500,0 рублей, фактическое исполнение составило 3006753,0 рублей, неисполненная сумма запланированных расходов бюджета  аппарата  управления образования  составила  178 747,0 рублей.

  В нарушение Бюджетного Кодекса Российской Федерации  ст.157.2  сумма неэффективного планирования бюджета на содержание аппарата  управления образования за 2019-2020 годы  составила сумму в размере   (224287,0+178747,0= 403 034,0 рублей).

2. Проверка правильности начисления заработной платы за 2019-2020 годы

         Проверка   правильности  начисления  и выплаты  заработной платы  работников аппарата Управления образования  администрации местного самоуправления Алагирского района  проведена выборочным методом  за 1 квартал 2019 года и 2 квартал 2020 года.

        Штатная численность на 1.01.2019 года составляет - 6    человек с  месячным   ФОТ- 118 966,0 руб.    

       Штатная численность на 01.01.2020 года составляет - 6   человек  с  месячным  ФОТ - 125 799,0 руб.

      Выплата заработной платы производится  согласно утвержденному Положению об оплате труда   в месяц два раза, нарушение  срока выплаты заработной платы не установлено.

        Изменения в штатное расписание вносилось в 2019 - 2020 годах   в соответствии с решением Собрания представителей    02.04.2019 года № 6-33-5  (в соответствии со ст.18 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 31.03.2008 года № 7-РЗ  от 17.06.2020 года  « О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания и Законом Республике Северная Осетия-Алания  от 02.10.2018 года № 66-РЗ «О внесении изменений в Закон  Республике Северная Осетия-Алания « О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Республики  Северная Осетия-Алания, и денежном  содержании государственных гражданских служащих Республике Северная Осетия-Алания» перерасчеты производились  с 01.01.2019 года и решение № 6-46-7 от 17.06.2020 года «О повышении денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности Алагирского района и должностных окладов и окладов за классные чины муниципальных служащих Алагирского района».

     

2019 год.

     

Заместитель начальника   Управления образования  –Хубаев М.Г.

      Должностной оклад составляет  4282,0 рублей. Денежное поощрение составляет  7708,0 рублей  (коэффициент составляет 1,8). За особые условие муниципальной службы составляет 6423,0 рублей (150%), за выслугу лет 1285,0 рубля (30%), за квалификационный разряд 1902,0 рублей месячный фонд зарплаты составляет 21599,0 рублей.   Сумма подлежащая к выплате  за первый квартал 2019 года должна составлять  составляет 56919,0 рублей.  Фактически была выплачена сумма  за первый квартал 2019 года  55803,0 рублей.   Расчет производился из указанной в зарплатной ведомости  суммы  21171,0 рублей вместо положенной 21599,0 рублей. (21599,0 рублей - вычет на 1 ребенка  1400,0 рублей,  составляет    20199,0 рублей, НДФЛ  (20199,0 *13%=2626,0; 20199,0-2626,0=18973,0 рублей).  В ведомости к выплате зарплаты указана сумма 18601,0 рублей. ( Разница 18973,0-18601,0=372,0*3=1116,0 руб.) 

Недоплаченная сумма зарплаты Хубаева М.Г составляет 1116,0 рублей.

    

Заместитель начальника Управления образования - Кайтмазов А.Х.

      Должностной оклад составляет  4282,0 рублей. Денежное поощрение составляет  7708,0 рублей  (коэффициент составляет 1,8). За особые условие муниципальной службы составляет 6423,0 рублей (150%), за выслугу лет 1285,0 рубля (30%), за квалификационный разряд 1902,0 рублей месячный фонд зарплаты составляет 21599,0 рублей. (21599,0 рублей - вычет на 1 ребенка  1400,0 рублей,  составляет    20199,0 рублей, НДФЛ  (20199,0 *13%=2626,0; 20199,0-2626,0=18973,0 рублей).  В ведомости к выплате зарплаты  указана сумма 18419,0 рублей. ( Разница 18973,0-18419,0=544,0*3=1632,0 руб.).

Недоплаченная сумма зарплаты  Кайтмазова А.Х.  составляет 1632,0 рублей.

        

2020 год

 

       Начальник Управления образования  – Хадарцева А.Б.  

    По расчетной ведомости указан месячный фонд заработной платы  30351,0 рублей: (указано 15 рабочих дней) -15898,0 рублей  + отпускные 8056,0 рублей +лечебные 14634,0 рублей ( из расчета 2,5 оклада).  Сумма начисления   указана 38588,0 рублей.   НДФЛ 13% составили 5016,0 рублей  к выдаче сумма составила 33572,0 рублей.  

 Фактически   по утвержденному штатному расписанию на 01.06.2020 года  месячный фонд зарплаты Хадарцевой А.Б. составлял  36301,0 рублей. ( в распоряжении главы Алагирского района № 56к от 15.06.2020 года  был предоставлен отпуск с 17.06.2020 года по 24.06.2020 года 8 календарных дней,  в июне месяце  2020 года рабочих дней 21, из них (5 дней рабочих за отпускной период) + фактически отработанные дни Хадарцевой А.Б. составляют 16 дней).

  (36301,0/21=1729,0 рублей,   1729,0*16раб.дней=27664,0рублей + отпускные 8056,0 рублей +  лечебные 14634,0 рублей =50354,0 рублей, вычет на одного ребенка 1400,0 рублей=48965,0 рублей*13% НДФЛ=6364,0 рублей) итого сумма к выплате  составляет 43990,0 рублей.( 43990,0-33572,0=10418,0)

Недоплаченная   сумма зарплаты  Хадарцевой А.Б.  составила  10418,0 рублей).

Заместитель начальника  Управления образования –Хубаев М.Г.

   При проверке выявлено  нарушение по оплате труда за июнь месяц 2020 года  в сумме 829,0 рублей. Распоряжением Главы  МО Алагирский  район –Бутаевым А.А. № 56-к от 15.06.2020 года  предоставлен отпуск начальнику управления образования АМС Алагирского района Хадарцевой А.Б.  (период с 17.06.2020 года по 24.06.2020 года)  с возложением должностных обязанностей на время отпуска Хадарцевой А.Б. ( 5 рабочих дней) на заместителя   начальника  управления образования АМС Алагирского района –Хубаева М.Г., однако в распоряжении не указана  информация о  доплате за замещение на период отпуска, в табеле учета рабочего времени  проставлены восьмерки по основной работе и восьмерки по замещающей должности, была начислена сумма за замещение  в размере 7588,0  рублей и сумма к выдаче составила 24381,0 рублей.  В расчетной ведомости за июнь месяц  была указана  сумма оклада в размере 27815,0 рублей,   вычет  на одного ребенка составил  1400,0 рублей,  указана  сумма НДФЛ в размере  3434,0 рублей, сумма к выплате составляет 34381,0 рублей).

     Согласно штатного расписания  на 01.06.2020 года сумма  месячного  фонда оплаты труда  Хубаева М.Г  составила 26862,0 рублей, вычет на одного ребенка составил  1400,0 рублей (26862,0-1400,0=25462,0 рублей*13% НДФЛ  составил 3310,0 рублей) 26862,0 рублей-3310,0 рублей, сумма к выдаче должна  составлять 23552,0 рублей.  (сумма переплаты  по зарплате Хубаева М.Г.  составила 829,0 рублей).  

      Заместитель начальника  Управления образования - Бутаева Л.Д.

     Установлено нарушение при начислении заработной платы за июнь месяц 2020 года.  Согласно   штатного  расписания на 01.06.2020 года    месячный фонд зарплаты составил 29200,0 рублей ( должностной оклад 5645,0 рублей+  11759,0 рублей денежное поощрение (коэффициент  2,2%) +10156,0 рублей (190,0% за особые условия муниципальной службы)+ оклад за классный чин 1940,0 рублей).   

      В расчетной ведомости за июнь месяц 2020 года   месячный фонд оплаты труда составил 24402,0 рублей, вычет составил 2800,0 на двоих детей,  сумма НДФЛ 13%  составила 2808,0 рублей сумма к выдаче составила 21594,0 рублей.

       Фактически  недовыплаченая сумма зарплаты за июнь месяц 2020 года Бутаевой Л.Д.  составила сумму  в размере 4174,0 рублей 25768,0 рублей-21594,0 рублей. (Месячный фонд зарплаты составил  -29200,0 рублей, вычет на двоих детей составляет 2800,0 рублей, НДФЛ составляет 3432,0 рублей, сумма к выдаче составляет 25768,0 рублей).

       В ходе проверки по  начислению  и выплате заработной платы и соответствие фактической оплате труда  согласно действующему законодательству  и  нормативно-правовым актам  управления образования  администрации местного самоуправления  Алагирского района за 2019-2020 год  общая сумма нарушений составила 18169,0 рублей. ( Нарушение ст.129 ТК РФ, нарушение   федерального закона №402 от  29.11.2011 года  «О бухгалтерском учете»).

    Задолженность по налогам

НДФЛ

На 01.01.2020 – к-т -16511,0

На 01.01.2021 – к-т – 20546,0

ПФР  (страховые взносы на страховую часть)  

 

На 01.01.2020 – к-т – 27277,0

На 01.01.2021 – к-т –  32993,0

ФФОМС ( страховые взносы)

На 01.01.2020 – к-т –  886,0

На 01.01.2021 – к-т –  2210,0

 Задолженность по зарплате

На 01.01.2020 – к-т – 110119,0

На 01.01.2021 – к-т –  114158,0

  Указанная кредиторская задолженность является текущей  задолженностью по выплате  заработной платы.  

 

3. Проверка правильности составления договоров и расчетов с контрагентами за 2019-2020 годы

     При    проверке      правильности   составления договоров  и расчетов  с контрагентами  за 2019-2020 годы, а также   соблюдение исполнения  федерального закона  от 05.04.2013 года № 44-ФЗ РФ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»  нарушений не выявлено,   финансовые  расчеты производились во время без нарушения срока  указанного  в договорах,  дебиторская задолженность отсутствует,  кредиторская задолженность  с контрагентами составила  на 01.01.2121 года 5400,0 рублей  ( с  ПАО «РОСТЕЛЕКОМ»), по  остальным договорам задолженность отсутствует.  Закупка горюче-смазочных материалов  для нужд аппарата управления образования за  год составляет менее 300,0 тыс.руб.  Закупаются талоны АЗС в количестве 620  литров  ежемесячно.  Изменения суммы оплаты по договорам  происходит в соответствии   с  существующей ценой на момент  его  составления.  Списание расходов по   ГСМ происходит в соответствии с путевыми листами,  нарушений не установлено.    

                                                 ВЫВОДЫ:

1.  При проведении   проверки   установлнено   нарушение  Бюджетного законодательства Российской Федерации  ст.174.2. «Планирование».  Сумма  неэффективного планирования  средств  бюджета выделенных  на  содержание   аппарата Управления образования администрации местного самоуправления Алагирского район  за 2019-2020 годы  составила  403034,0 рублей. 

2. Сумма нарушений по начислению и выплате заработной плате работниками аппарата Управления образования   составила 18 169,0 рублей. (Нарушение ст.129 ТК РФ, нарушение   федерального закона № 402 от  29.11.2011 года  «О бухгалтерском учете»).

                                              

                                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

1. Принять меры к повышению качества эффективного бюджетного планирования.  Также своевременного внесения изменений в расходную часть  годового  бюджета  аппарата управления образования.
2. Контролировать и не допускать расходы по оплате штрафных санкций за нарушение порядка и сроков уплаты налогов, сборов и других платежей в бюджеты бюджетной системы РФ, неисполнение договорных обязательств.
3. Замечание принять к сведению, об устранении выявленных нарушений, сообщить в Контрольно-счетную палату Алагирского района до  10 августа  2021 года.

Председатель КСП

Алагирского района                                                                       М.А.Зарасова

Начальник Управления

образования АМС

Алагирского района                                                                       А.Б.Хадарцева

Заместитель начальника                                                                  Л.Т.Бутаева

Управления образования АМС

Алагирского района

Просмотров: 3233

 АКТ

 

Проверки   исполнения  муниципальной программы «Развития  молодежной политики  физической культуры и спорта в Алагирском районе

на 2018-2020 годы ».

 

г.Алагир                                                                                                  31.03.2021 г. 

 

   Основание для проверки: План работы   Контрольно-счетной палаты Алагирского района на 2021 год.

Цель проверки: проверка    исполнения  муниципальной программы  « Развитие молодежной политики физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2018-2020 годы».

 

 Объект проверки:   Комитет по делам молодежи ФК и спорта  АМС

Алагирского района.

 

 Сроки проведения проверки:   с 15.03.2021 года   по   31.03. 2021года.

 Краткая  характеристика  проверяемого   объекта:

 

        Комитет по делам молодежи ФК и спорта Алагирского района  является  подразделением администрации  района.

Свою деятельность осуществляет  в соответствии  с   Уставом,  утвержденным постановлением главы района от 01.03.2001г. № 52

         Основной задачей комитета  является  разработка муниципальных  программ в сфере молодежной политики, содействует социальному, культурному духовному и физическому развитию молодежи, принимает меры по реализации творческого потенциала молодежи в интересах развития  молодежи.

Ответственными лицами за проверяемый период являются:

-руководитель  Комитет по делам молодежи ФК и спорта Алагирского района -  Токаев А.А.

-главный бухгалтер Комитета по делам молодежи ФК и спорта Алагирского района -Битарова Б.

                                                         Проверкой установлено:

      Постановлением главы района  31.10.2017 года   №1347    была утверждена  муниципальная  программа     «Развитие молодежной политики физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2018-2020 годы»(далее « Программа») с  объемом финансирования  в сумме 36 950,0 тыс. руб.

     

     Постановлением главы Алагирского района  №1543 от 29.12.2018 года  финансирование «Программы» уменьшено на 2 0416,0 тыс. руб. и  составило       34 907,0 тыс. руб.

     Постановлением главы Алагирского района  №1581 от 27.12. 2019 года  финансирование «Программы» уменьшено на 400,0 тыс. руб. и  составило           34 507,0 тыс. руб.

  Постановлением главы Алагирского района  № 903 от 23.12.2020 года  финансирование «Программы» уменьшено на 1 220,0 тыс. руб. и  составило        33 287,0 тыс. руб.

     За период исполнения муниципальной программы  «Развитие молодежной политики физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2018-2020 годы» финансирование было уменьшено на 3 663,0 тыс. руб. (36950,0-33287,0)  

      

Таблица исполнения финансирования по исполнению муниципальной программы по годам.

Содержание	План	Утвержденный бюджет, с учетом внесенных изменений	Кассовое исполнение	Отклонение +/-
2018 год	11000,0	8957,0	8476,0	-481,0
2019 год	12450,0	11000,0	10141,6	-858,4
2020 год	13500,0	13330,0	12088,3	-1241,7
всего	36950,0	33287,0	30705,9	-2581,1

 Кассовое исполнение составило 30 705,9 тыс. руб., т.е. 2 581,1 тыс. руб. (33287,0-30705,9) не освоены.

Следует отметить, что в финансирование «Программы» вносились   ежегодные   изменения,     при   этом  количество  запланированных    программных мероприятий не  изменялись.   

 

Показатели финансового  исполнения муниципальной  программы  

по годам:

2018 год

 

Содержание	План	Факт	Отклонение +/-
Молодежная политика	500,0	473,1	-26,9
Спорт	600,0	523,9	-76,1
Футбольный клуб	800,0	800,0	-
ДС МАУ «Алагир»	7057,0	6678,9	-378,1
итого	8957,0	8476,0	-481,0

2019год

 

Содержание	План	Факт	Отклонение +/-
Молодежная политика	585,8	422,1	-163,7
Спорт	1114,2	1114,2	-
Футбольный клуб	800,0	800,0	-
ДС МАУ «Алагир»	8500,0	7805,3	- 694,7
итого	11000,0	10141,6	- 858,4

 

2020 год

 

Содержание	План	Факт	Отклонение +/-
Молодежная политика	600,0	345,0	-255,0
Спорт	1880,0	1218,4	-661,6
Футбольный клуб	950,0	950,0	-
ДС МАУ «Алагир»	9900,0	9574,9	-325,1
итого	13330,0	12088,3	-1241,7

       Финансовое исполнение муниципальной   программы  «Развитие молодежной политики физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2018-2020 годы»   составляет следующее:

- 2018 год   план - 8957,0 тыс. руб.,   факт -8476,0 тыс. руб., не освоено  481,0 тыс. руб.(8957,0-8476,0); 

- 2019 год  план -11000,0 тыс. руб.,  факт-10141,6 тыс. руб.,  не освоено 858,4 тыс. руб.(11000,0-10141,6);

- 2020 год план -13330,0 тыс. руб.,   факт – 12088,3 тыс. руб., не освоено   1241,7 тыс. руб.(13330,0-12088,3).

       Всего, по исполнению муниципальной программы была утверждена сумма в размере 33 287,0 тыс. рублей, фактическое исполнение составило 30 705,9 тыс. рублей,   не освоенная сумма  составила 2581,1 тыс. рублей.(481,0+858,4+1241,7)   

 

 

Результаты  анализа по   исполнению  муниципальной программы по индикаторным показателям

Задачи,  направленные на достижение целей	Показатели,  характеризующие достижения цели	Планируемое значение показателя по годам реализации
		2018		2019		2020
		план	факт	план	факт	план	факт
- физическая культура и спорт	- количество мероприятий,	25	47	28	47	30	8
- проведение спортивно-массовых мероприятий	- количество молодых людей принявших участие          в мероприятиях	1900	2750	2000	2850	2100	380
- участие в первенстве и кубке РСО-Алания МКУ ФК «Спартак»-Алагир - дворец спорта «Алагир»	- занятое место	3	15/4	2	9/2	1	4/1
-  молодёжная политика	-  количество мероприятий,	27	36	28	56	29	21
- проведение культурно-массовых мероприятий	-  количество молодых людей принявших участие в мероприятиях	2150	3182	2250	3599	2300	1115

 

По разделу «физкультура и спорт»:

2018 год запланировано было  25  мероприятий, проведено было 47

2019 год запланировано было  28  мероприятий, проведено было 47

2020 год запланировано было  30  мероприятий, проведено было 8

 По разделу  «проведение спортивно-массовых мероприятий»

количество молодых людей принявших участие     в мероприятиях

2018 год запланировано было 1900 чел,  приняло участие 2750 чел

2019 год запланировано было  2000 чел,  приняло участие  2850 чел. 

2020 год запланировано было 2100чел.,  приняло участие 380 чел.

Участие в первенстве и кубке РСО-Алания МКУ ФК «Спартак»:

Запланировано было в 2018 году   занять   3-е место, по   факту, по результатам игр в   летнем чемпионате, было занято   15-е место,   в зимнем чемпионате -  4-е место;  

Запланировано было в 2019 году   занять   2-е место, по   факту, по результатам игр в   летнем чемпионате, было занято  9-е место,  в зимнем чемпионате -  2-е место;  

Запланировано было в 2020 году   занять   1-е место, по   факту,   по результатам игр в   летнем чемпионате, было занято  4-е место,  в зимнем чемпионате -  1-е место;  

По разделу «молодежная политика» количество мероприятий запланировано было:

2018 год   план 27/ факт 36

2019 год   план 28/ факт56

2020 год   план29/ факт 21

По разделу «проведение культурно-массовых мероприятий»

В 2018 году  было запланировано   количество людей, принявших участие в мероприятиях  2150 чел, фактически участие приняли 3182 чел.

В 2019 году было    запланировано количество людей, принявших участие в мероприятиях  2250 чел, фактически участие приняли 3599 чел.

В 2020 году было    запланировано количество людей, принявших участие в мероприятиях  2300 чел, фактически участие приняли 1115 чел.

 

Эффективность    вышеуказанной программы оценивается  на основе   достижения индикаторов:

Целевыми индикаторами Программы являются:               
- увеличение  числа молодёжи принявших участие в мероприятиях;                                    
- улучшение качества подготовки и  результатов  выступлений спортивного резерва сборных  команд  района по видам спорта;                          
- увеличение             количества              проводимых
физкультурно-оздоровительных     и     спортивно-массовых
мероприятий согласно календарному плану;

- улучшение качества проводимых мероприятий                
- улучшение    информационного    и    научно-методического
обеспечения сферы физической культуры;                  

- улучшение нравственной атмосферы в молодежной среде, воспитание в духе толерантности;

- формирование в молодежной среде гражданского патриотизма, уважения к ее истории, культуре, традициям Родины;

- допризывная подготовка молодежи;

- предоставление помощи молодым гражданам в сложной жизненной ситуации, оказавшимся в обстоятельствах, являющихся результатом социальной напряженности;

-  снижение роста преступности, потребления психоактивных веществ, алкоголя среди подростков и несовершеннолетних;

- снижение экстремистских проявлений в молодежной среде.

 Контрольно-счетной палатой   Алагирского района был направлен запрос в МВД РФ по Республике Северная Осетия-Алания  и получен ответ следующего содержания (исх.№44-3-2696 от 16.02.2021 года ) по Алагирскому району :

1. Количество преступлений,   с участием несовершеннолетних лиц:

2018 год  - 1

2019 год - 4

2020 год – 6

Ежегодные показатели – увеличились.

2. Количество употреблений   психоактивных  и наркотических веществ несовершеннолетними лицами:

2018 год - 0

2019 год - 3

Ежегодные показатели – увеличились.

3. Количество выявленных   несовершеннолетних лиц,  привлеченных за употребление алкогольных напитков:

2018 год  - 0

2019 год – 4

2020 год – 1

Ежегодные показатели – в 2019 году увеличение, в 2020году уменьшились.

4. Фактов экстремистских проявлений среди несовершеннолетних лиц  в Алагирском районе за  период 2018-2020 годы  не выявлено.

Выводы и предложения:

1. Всего, на  исполнение муниципальной программы« Развитие молодежной политики физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2018-2020 годы» была утверждена сумма в размере    33 287,0 тыс. рублей, фактическое исполнение составило 30 705,9 тыс. рублей,   не освоенная сумма  в  размере 2581,1 тыс. рублей рассматривается как   неэффективное планирование;

2. Не все индикаторные показатели муниципальной программы « Развитие молодежной политики физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2018-2020 годы» выполнены в полном объеме.

Так, МКУ ФК «Спартак-Алагир», в 2018 году не достиг плановых показателей и сумма 800,0 тыс. рублей, потрачена не эффективно;

3. Данные, полученные с МВД РСО – Алания, свидетельствуют о слабой работе в направлении снижения  роста преступности, потребления психоактивных веществ, алкоголя среди подростков и несовершеннолетних лиц;

4.Считаем, что муниципальная программа «Развитие молодежной политики физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2018-2020 годы» выполнена не в полном объеме ;

5.Усилить работу по выполнению плановых показателей, утвержденных в муниципальной программе «Развитие молодежной политики физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2021-2023 годы»;

6.Муниципальная программа  составлена  была некорректно.  В паспорте утвержденной муниципальной программы  «Развитие молодежной политики физической культуры и спорта в Алагирском районе на 2018-2020 годы»  не указаны сведения (основание для  разработки  программы, источники финансирования программы с разбивкой по годам), установлены или запланированы были   не  корректные   индикаторные показатели.  При разработке   и утверждении   муниципальной программы  на планируемые периоды  соблюдать  Бюджетный Кодекс РФ ст.179, принять к сведению письмо МинФин РФ от 30.09.2014г №09-05-05/7//43 Методические рекомендации по составлению и исполнению бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов на основе государственных  и (муниципальных программ), соблюдать  утвержденный постановлением  АМСУ  Алагирского района от 10.08.2017г. № 1071  «Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации

муниципальных программ Алагирского муниципального района».       

7. Лиц, виновных в выявленных нарушениях, привлечь к дисциплинарной ответственности.

 Председатель КСП

Алагирского района                                                                  М.А.Зарасова

 Руководитель  Комитета

по делам молодежи ФК и спорта  АМС                                   А.А.Токаев

Алагирского района.

Главный бухгалтер                                                                      Б.Битарова

Просмотров: 255

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА АЛАГИРСКОГО РАЙОНА      

        

АКТ

 

Проверки   эффективности использования средств муниципального бюджета Алагирского района потраченных на водоснабжение  в 2020 году.

 

г.Алагир                                                                                                 25.05.2021 г. 

 

Основание для проверки: План работы   Контрольно-счетной палаты Алагирского района на 2021 год,   письмо Председателя   Собрания представителей Алагирского района №15  от  25.02.2021г.

Цель проверки: Эффективность  использования средств муниципального бюджета Алагирского района,  выделенных  на водоснабжение Алагирского района  в 2020 году.

 

 Объект проверки:  Отдел инженерных коммуникаций и муниципальных закупок АМС Алагирского района.

 

 Сроки проведения проверки:   с 05.04.2021 года   по   25.05.2021года.

Ответственными лицами за проверяемый период являются:

-начальник   отдела инженерных коммуникаций и муниципальных закупок АМС Алагирского района -  Дудиев Б.А.

-ведущий специалист отдела инженерных коммуникаций и муниципальных закупок АМС Алагирского района – Сохиев А.Ф.

Проверкой установлено:

31.03.2021 года    Контрольно-счетной палатой Алагирского района направлен запрос в отдел инженерных коммуникаций и муниципальных закупок АМС Алагирского района (далее - ОИКиМЗ) с просьбой о предоставлении сведений о расходах, осуществленных в 2020 году  на капитальный ремонт водопроводных сетей по водоснабжению и водоотведению, на капитальный ремонт скважин, на приобретение материалов и оборудования  для ремонта и улучшения водоснабжения, на проектно – сметную документацию.

Согласно полученного ответа (исх.№20 от 07.04.2021года), за подписью начальника ОИКиМЗ Дудиева Б.А., сумма затраченных средств на вышеуказанные цели, составила 25 229 116,11 рублей, в том числе:   

1. На капитальный ремонт водопроводных сетей по водоснабжению и водоотведению израсходовано 11 488 189,43 рублей, в том числе:

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-041 от 16.12.2020 года (капитальный ремонт водопроводных сетей Алагирского района), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма контракта – 1 360 396,0 рублей;

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-039 от 30.11.2020 года (капитальный ремонт водопроводных сетей Алагирского района с установкой насосов), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма контракта – 1 547 883,0 рублей;

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-025 от 15.09.2020 года (капитальный ремонт водопроводных сетей г. Алагир, водозабор «Южный»), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма контракта – 1 371 946,0 рублей;

-по договору б/н от 21.12.2020года (капитальный ремонт водопроводной сети с.Суадаг Алагирского района), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма договора – 490 667,0 рублей;

-по договору 34 от 14.10.2020года (капитальный ремонт электролиний водозабора «Южный»), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма договора – 449 466,0 рублей;

-по договору 35 от 14.10.2020года (капитальный ремонт водопроводных сетей г. Алагир, водозабор «Южный», земляные работы), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма договора – 264 269,0 рублей;

-по договору б/н от 26.11.2020года (капитальный ремонт водопроводной сети с.Майрамадаг,ул.Меладзе), подрядчик- индивидуальный предприниматель Айларов Т.М. Сумма договора – 190 293,83 рубля;

-по договору б/н от 26.11.2020года (капитальный ремонт водопроводной сети с.Майрамадаг,ул.Абаева), подрядчик- индивидуальный предприниматель Айларов Т.М. Сумма договора – 598 345,6 рублей;

-по договору 20 от 09.07.2020года (капитальный ремонт водопроводных сетей г. Алагир, водозабор «Южный», земляные работы), подрядчик- ООО «Гарант». Сумма договора – 158 371,0 рубль;

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-002 от 28.01.2020 года (ремонт питьевого водоснабжения по ул.Коста в с.Бирагзанг), подрядчик- индивидуальный предприниматель Дудаев В.Ш. Сумма контракта – 5 056 552,0 рублей.

2.  На капитальный ремонт скважин израсходовано 4 860 717,4 рублей, в том числе:

  - по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-014 от 08.07.2020 года (капитальный ремонт скважины «Хлебозавод» г.Алагир), подрядчик- ООО «Лидерстрой». Сумма контракта – 1 017 377,0 рублей;

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-016 от 03.08.2020 года (капитальный ремонт скважины «ДОЗ» г.Алагир), подрядчик- ООО «АТМ537». Сумма контракта – 852 500,0 рублей;

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-019 от 07.09.2020 года (капитальный ремонт скважины №4 на водозаборе «Южный»), подрядчик- ООО «АТМ537». Сумма контракта – 606 190,0 рублей;

- по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-026 от 15.09.2020 года (капитальный ремонт скважины №9 на водозаборе «Южный»), подрядчик- - индивидуальный предприниматель Кайтуков Т.А. Сумма контракта – 606 196,0 рублей;

  - по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-020 от 07.09.2020 года (капитальный ремонт скважины №11 на водозаборе «Южный»), подрядчик- ООО «Строй Плюс». Сумма контракта – 581 942,4 рубля;

    -по договору б/н от 25.11.2020года (капитальный ремонт скважины «Консервный завод»), подрядчик- индивидуальный предприниматель Кайтуков Т.А. Сумма договора – 598 256,0 рублей;

-по договору б/н от 25.11.2020года (капитальный ремонт скважины «Молочный завод»), подрядчик- индивидуальный предприниматель Кайтуков Т.А. Сумма договора – 598 256,0 рублей;

3.  На приобретение материалов и оборудования  для ремонта и улучшения водоснабжения израсходовано 8 377 209,28 рублей, в том числе:

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-018 от 10.08.2020 года (приобретение насосов ЭЦВ 6-16-160 (4шт) и СУЗ Каскад20-40(4шт.)), подрядчик- ООО «ТД» Гидросервис». Сумма контракта – 221 459,53 рублей;

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-017 от 10.08.2020 года (приобретение оборудования (насос погружной, станция управления и защиты), подрядчик- ООО «ТД» Гидросервис». Сумма контракта – 134 122,0 рубля;

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-010 от 26.05.2020 года (приобретение оборудования (насосы и СУЗ по 7 шт.), подрядчик- ООО «Ливенские насосные системы». Сумма контракта – 1 395 731,44 рубль;

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-012 от 15.06.2020 года (приобретение  труб для водозабора «Южный»), подрядчик- ООО «Казанский трубный завод». Сумма контракта – 1 213 836,11 рублей;

-по муниципальному контракту №АЭ-ИКМЗ-015 от 10.07.2020 года     (приобретение материалов и оборудования для водозабора «Южный»), подрядчик- ООО «Жираф». Сумма контракта – 3 195 000,0 рублей;

-по договору б/н от 19.11.2020года (приобретение материалов для подключения скважин (труба, фланец, задвижка, отвод, НСПС ), подрядчик- индивидуальный предприниматель Плешан Д.С.  Сумма договора – 110 180,0 рублей;

-по договору №19 от 30.09.2020года (приобретение высоковольтной ячейки наружной установки К-59 ), подрядчик- индивидуальный предприниматель Дзапаров А.Н.  Сумма договора – 480 000,0 рублей;

-по договору №17 от 25.09.2020года (приобретение трансформатора ТМГ 630/6 КТПН(комплексная трансформаторная подстанция наружная), подрядчик- индивидуальный предприниматель Дзапаров А.Н.  Сумма договора – 599 000,0 рублей;

- по договору №529 от 07.07.2020года (приобретение труб для скважин), подрядчик- ООО «БВБ-Альянс-Ростов». Сумма договора – 395 965,2 рублей;

- по договору №16 от 14.02.2020года (приобретение оборудования для электролизной установки «Электрохлор»), подрядчик- ООО «Принцип-Сервис». Сумма договора – 233 350,0 рублей;

- по договору №267 от 26.03.2020года (приобретение  насосов ЭЦВ 10-120-60 (2шт.), подрядчик- ООО «Торговый Дом РБС-Прохладненский». Сумма договора – 244 420,0 рублей;

- по договору №252 от 19.03.2020года (приобретение  насоса и СУЗ), подрядчик- ООО «Торговый Дом РБС-Прохладненский». Сумма договора – 154 145,0 рублей.

4. Расходы на проектно – сметную документацию по водоснабжению составили 503 000,0  рублей, в том числе:

- по договору №25 от 17.08.2020года (составление ПСД по объекту «Реконструкция водоснабжения с.Майрамадаг, Алагирского района РСО-Алания), подрядчик- ООО «Гражданпроект». Сумма  договора – 150 000,0 рублей;

- по договору №25 от 17.08.2020года (составление ПСД по объекту «Реконструкция водоснабжения с.Суадаг, Алагирского района РСО-Алания), подрядчик- ООО «Гражданпроект». Сумма  договора – 150 000,0 рублей;

- по договору №3 от 15.09.2020года ( услуги по разработке схемы  водоснабжения и водоотведения ), подрядчик- индивидуальный предприниматель Некрасова В.Г.  Сумма  договора – 85 000,0 рублей;

- по договору б/н от 15.04.2020года (составление ПСД по объекту «Капитальный ремонт скважин на водозаборах  Алагирского района РСО-Алания), подрядчик- ООО «ВладИнвестПроект». Сумма  договора – 98 000,0 рублей;

- по договору № 02/2020 от 07.07.2020года (составление ПСД по объекту «Капитальный ремонт сетей водоснабжения  водозабора «Южный»), подрядчик- ООО «Центр развития бизнеса». Сумма  договора – 20 000,0 рублей;

Проведенной проверкой установлено, что ОИКиМЗ представил в КСП Алагирского района недостоверные сведения.

Так, в ответе не отражены следующие договоры:

По разделу капитальный ремонт водопроводных сетей по водоснабжению и водоотведению не отражены:

- Договор б/н от 15.12.2020г         (Капитальный ремонт канализационной сети ул. Свободы, г. Алагир), подрядчик - ООО "Лидерстрой". Сумма договора -         520 358,89 рублей;

- Договор 11/2020  от 18.09.20г (Капитальный ремонт канализационной сети  и канализационных колодцев пос. В.Фиагдон РСО-Алания.),подрядчик -ООО "Фиагдон". Сумма договора -303 115,10 рублей;

- Договор № ИКМЗ-ЧС-1 от 04.08.2020г (Капитальный ремонт участка водопровода пос.Бурон, Алагирского района), подрядчик - ООО "Лидерстрой". Сумма договора -1 651 839,0 рублей.

По разделу приобретение материалов и оборудования  для ремонта и улучшения водоснабжения не отражено:

- договор № 2 от  14.04.2020г (Приобретение товара (труба, кабель и генератор), подрядчик -     индивидуальный предприниматель Годизова Р. Т.  Сумма договора -225 000,0 рублей.

Всего ОИКиМЗ не представил в КСП Алагирского района сведения по четырём договорам на общую сумму 2 700 312,99 рублей (520358,89+303115,1+1651839,0+225000,0) 

Таким образом, затраты АМС Алагирского района в 2020 году на  капитальный ремонт водопроводных сетей по водоснабжению и водоотведению, на капитальный ремонт скважин, на приобретение материалов и оборудования  для ремонта и улучшения водоснабжения, на проектно – сметную документацию по водоснабжению составили 27 929 429,1 рублей (25229116,11+2700312,99).

В ходе проведения проверки установлено следующее:

- распоряжением  Главы АМС Алагирского района  от 12.05.2020года №83 и  актом приема-передачи от 06.08.2020года, оборудование на сумму 734 705,0 рублей передано в МУП «Алагиркоммунресурсы».

- распоряжением  Главы АМС Алагирского района  от 29.12.2020года №349 и  актом приема-передачи от 21.05.2020года, оборудование на сумму 7 867 504,28 рублей  передано в МУП «Алагиркоммунресурсы».

        Следует отметить, что несмотря на Распоряжение Главы АМС Алагирского района  от 29.12.2020года №349, оборудование на сумму 7 867 504,28 рублей было передано только 21 мая 2021 года.

Таким образом, в нарушение  Федерального  закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"(с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2020года), Приказа Минфина России от 29.07.1998 N 34н (редакция от 11.04.2018года) "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации"(Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 N 1598) сумма  нарушений правил ведения бухгалтерского учета составила 7 867 504,28 рублей.

При проверке соблюдения положений Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, 16.12.2020года между ОИКиМЗ и ООО «Лидерстрой» был заключён муниципальный контракт №АЭ-ИКМЗ-041 по капитальному ремонту водопроводных сетей Алагирского района с ценой 1 297 354,0 рублей.

21.12.2020года и 28.12.2020года сторонами заключены дополнительные соглашения №1 и №2, согласно которым  цена Контракта увеличена до 1 360 396,0 рублей и срок выполнения работ продлён до 31.12.2020года.

Однако, ОИКиМЗ, информацию о вышеуказанных изменениях в Реестр контрактов не  внес, тем самым нарушим статью 103 Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

                                      В Ы В О Д Ы

1. Проведенной проверкой установлено, что в 2020 году отделом инженерных коммуникаций и муниципальных закупок АМС Алагирского района на капитальный ремонт водопроводных сетей по водоснабжению и водоотведению, на капитальный ремонт скважин, на приобретение материалов и оборудования для ремонта и улучшения водоснабжения, на проектно – сметную документацию затрачено   27 929 429,1 рублей. Вся сумма использована на выделенные цели и эффективно.    

2. Проверкой установлено, что в нарушение Федерального  закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"(с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2020года), Приказа Минфина России от 29.07.1998 N 34н (редакция от 11.04.2018года) "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации"(Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 N 1598) сумма  нарушений правил ведения бухгалтерского учета составила     7 867 504,28 рублей.

3. При проверке соблюдения положений Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что должностные лица ОИКиМЗ, информацию о заключенных дополнительных соглашениях в Реестр контрактов не внесли, тем самым нарушим статью 103 вышеуказанного Закона.

 П Р Е Д Л О Ж Е Н И Я

1.Привлечь должностных лиц ОИКиМЗ к дисциплинарной ответственности за нарушения ФЗ Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»   .  Муниципальные контракты заключать в строгом соответствии с вышеуказанным Законом. 

2.Привлечь должностных лиц ОИКиМЗ к дисциплинарной ответственности за  нарушение  Федерального  закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказа Минфина России от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации". Сумма  нарушений правил ведения бухгалтерского учета составила 7 867 504,28 рублей. Бухгалтерский учет вести соответствии с действующими нормативными актами.

3.Привлечь должностных лиц ОИКиМЗ к дисциплинарной ответственности за предоставление в Контрольно – счетную палату Алагирского района недостоверной информации на общую сумму             2 700 312,99 рублей.

Председатель  КСП

Алагирского района                                                                   Зарасова М.А.

 

Начальник Отдела                                                                     Б.А.Дудиев

инженерных коммуникаций и

муниципальных закупок

АМС Алагирского района

Просмотров: 890

                                                                                             

АКТ

 проверки правильности составления и исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности, эффективности и целевого использования бюджетных средств и имущества

МБОУ  СОШ поселка Мизур Алагирского района за период 2018г.

 

29.09.2019г.                                                                                                         г. Алагир

 

         На основании п.3ч.9.  плана работы КСП Алагирского района  на 2019 год, утвержденного распоряжением председателя КСП Алагирского района  №18 от 25.12.2018г, и удостоверения Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания  № 17   от 23.09.2019 года,   проверка  эффективного  и целевого использования бюджетных средств и имущества МБОУ  Мизурской  средней  общеобразовательной школой за 2017-2018 года.

         

 

Сроки проведения проверки: с  29.09.2019- 20.10.2019г                                                             

Общая информация

 

       На 01.01.2017год школа функционировала как    Муниципальное Казенное   общеобразовательное учреждение средняя   общеобразовательная школа  поселка Мизур Алагирского  района (далее - Учреждение) являлась  образовательной организацией, осуществляющей  образовательную деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ прав граждан на образование. Свою деятельность Учреждение осуществляет на основании Устава,  утвержденного постановлением главы администрации Алагирского  района последний вариант  утвержден   21.12.2017г. № 1597.      

    Школа имеет  самостоятельную смету, штампы, бланки со своим наименованием, а также печать с изображением герба РСО-Алания и со своим наименованием.

    Права юридического лица у Школы в части ведения уставной деятельности, а так же административной и  финансово-хозяйственной  деятельности  возникали   с момента ее государственной регистрации.

     Учредителем Школы являлась  Администрация местного самоуправления Алагир

ского района РСО-Алания. Школа создана на неопределенный срок.

     Фактический адрес: 363220, Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район,  пос. Мизур, 58.

     Юридический адрес:

363220, Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район, пос. Мизур, 58;

363221, Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район, пос. Мизур, 7;

363224, Республика Северная Осетия-Алания, Алагирский район, пос. Бурон, ул. Ленина, 10.

       С 21.12.2017 года  школа переименована  в  МБОУ СОШ п.Мизур. Полное  наименование  Школы:  муниципальное  бюджетное   общеобразовательное учреждение  средняя  общеобразовательная  школа  пос.  Мизур  Алагирского  района  РСО - Алания.

    Сокращенное наименование: МБОУ СОШ пос. Мизур.

   ИНН/КПП  1505009021/150501001, ОГРН 1021500823981

         

      В своей деятельности Школа руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия  - Алания, Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки РСО-Алания.

     В своей деятельности Школа руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ  «Об образовании в РФ», Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РСО - Алания,  Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам  дошкольного  образования, утвержденным приказом Министерства образования  и науки  РФ  от 30.08.2013 №1014,  Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам- образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования,  утвержденным приказом Министерства образования  и  науки  РФ от 30.08.2013 №1015, законодательством РФ  и РСО- Алания, настоящим Уставом.

      Ответственными лицами за финансово-хозяйственную деятельность за проверяемый период являлись:

     - с правом первой подписи  финансовых документов - директор школы Калоева О.Н  с начала проверяемого периода по настоящее время;

     - с правом второй подписи финансовых документов с начала проверяемого периода  главный бухгалтер-кассир  Цаликова Е.Х.,   по настоящее время.

          Учреждение имеет лицензию серии 15 ЛОІ № 0001451   на осуществление  образовательной деятельности, выданную Министерством образования  регистрационный  номер  № 2519 от 20.01.2017г. (приложение №1 к лицензии № 2519   на право ведения начального, основного, среднего  образований, и приложение № 2 к лицензии № 2519 по образовательным программам).

        Для осуществления своей деятельности учреждением был открыты лицевые счета в отделении   Управления Федерального казначейства по РСО-Алания:

     - по учету  средств  юридических лиц №03103002710 (открыт 24.01.2012г по 31.12.2017г.)

     - по учету средств юридических лиц №20106243130 (открыт с 24.01.2018г. по настоящее время).

        1.Ведение бухгалтерского учета.

 

       Ведение   бухгалтерского   учёта   в   Учреждении   осуществляется   в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.11.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».

       Сохранность  первичных  документов,  учётных  регистров  и  других

бухгалтерских документов, а также отчётности -  обеспечена.

     В   целях   организации   и   ведения   бухгалтерского   учета    учреждения формируют свою учетную политику исходя из специфики своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности и выполняемых полномочий,  руководствуясь  при  этом  законодательством  о  бухгалтерском учете и иными нормативными правовыми актами.

         Основное  назначение  Учетной  политики  учреждения  заключается  в том, чтобы закрепить в учреждении порядок ведения бухгалтерского учета в целях оптимизации учетного процесса в целом по учреждению, обеспечивая тем самым формирование полной и достоверной информации о деятельности учреждения и его имущественном положении.

 

   2.Проверка соблюдения кассовой, платежной и финансовой дисциплины

         Кассовые операции за период 01.01.2017г. по 31.12.2018г. проверены сплошным методом. В проверяемом периоде обязанности кассира исполняла  Цаликова Е.Х.  Приказ  о  возложении обязанностей кассира    предоставлен.  Договор о полной индивидуальной материальной ответственности с кассиром  заключен.

Сплошной проверкой кассовых операций за 2017-2018гг  установлено, что полученные из банка денежные средства оприходованы полностью и своевременно.

Поступление наличных денег в кассу оформляется приходными кассовыми ордерами, а выдача – расходными кассовыми ордерами. В расходных кассовых ордерах указывается код целевого назначения.

   Кассовые операции по поступлению и расходованию наличных денежных средств   автоматизировано формируются в программе 1-С бухгалтерия 8 версия и прилагаются к  соответствующим  ежедневным  отчетам. 

     3.Анализ исполнения сметы  МКОУ СОШ п.Мизур за 2017 год.

        Смета  расходов  бюджета МКОУ  СОШ п.Мизур в разрезе предметных статей на 2017 год утверждена начальником управления образования  Алагирского района  в сумме 28 259 100,00 руб.

    Финансирование деятельности школы в 2017 году  осуществлялось  за  счет  средств    бюджета     по  475   «Управление образования  АМС Алагирского района   разделам 0702 «Общее образование».  

    Общая сумма  фактического финансирования за 2017 год составила  27 419 742, 0 тыс.руб.  (средства бюджета) при утвержденной смете 28 259 100,0т. руб.,  исполнение составило   97,0 %   утвержденных лимитов. Сумма фактического финансирования за 2018 год составила    29121 451,0 тыс.руб.  исполнение составило 99,4  %  от утвержденных плановых назначений  29 973 000,0 тыс.руб.  Заключено  АМС Алагирского района Соглашение №7 от 09.01.2018г. « О порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)».

Содержание	Утвержденные лимиты	Фактическое исполнение	Отклонения + -
211 "Зарплата"	17 838000,0	18 074 379,0	+236 379,0
213"Начисления на выплаты  по оплате труда"	5 510 100,0	5 505 994,0	- 4 106,0
221″Услуги связи"	300 000,0	287 618,0	- 12 382,0
223 ″Коммунальные  услуги"	1 751 000,0	1 490 813,0	-260 187,0
225″Услуги по содержанию имущества"	385 000,00	203 240,00	-181 760,0
226″Прочие  работы, услуги"	86 000,0	78 300,0	-7 700,0
290 Прочие расходы	269 000,0	48 633,0	-220 367,0
310 увел. ст-ти осн.средств.	187 000,0	112 790,0	-74 210,0
340 увеличение ст-ти мат.зап.	385 000,0	303489,0	-81 511,0
340  расходы на питание	1 343 000,0	1 174 012,0	-168 988,0
340 учебные расходы	205 000,0	140 475,0	-64 525,0
Итого:	28 259 100,0	27 419 743,0	- 839 357,0

Ст.211 «Заработная плата».  Фактические  расходы составили   больше  утвержденных сумм  на  236 379,0 руб. по причине имевшейся переходящей    кредиторской задолженности по выплате зарплаты  за декабрь 2016 года.
Ст.213 «Начисления на выплаты по оплате труда».  Фактические  расходы  меньше  утвержденных сумм  на  4106,0руб.
Ст. 221 ″Услуги связи». Фактические  расходы меньше    утвержденных сумм   на  12382,0 руб.
Ст.223 «Коммунальные услуги».  Фактические  расходы меньше   утвержденных сумм  на  260 187,0. руб.  из-за экономии  расхода электроэнергии   в 2017 году.          Ст.225 «Услуги по содержанию имущества». Фактические  расходы меньше утвержденных сумм на 181760,0 руб.         Ст.226 «Прочие услуги». Фактические  расходы меньше  утвержденных сумм   на 7700,0 руб.            Ст.290 «Прочие расходы». Фактические  расходы меньше  утвержденных сумм на 220  367,0 руб Ст.310 «Увеличение ст-ти основных  средств» Фактические  расходы меньше утвержденных на 74 210,0 руб Ст.340 «Увеличение ст-ти материальных запасов».  Фактические  расходы меньше  утвержденных  на  81 511,0 рублей Ст. 340 "Расходы по питанию" Фактические  расходы меньше  утвержденных   лимитов  за 2017 год на  168 988,0руб.  Ст. 340 "Учебные расходы" Фактические  расходы меньше утвержденных на 64    525,0 руб. Кредиторская задолженность на 01.01.2017г. -3 180 964,0руб. Кредиторская задолженность на 01.01.2018 г. - 3 128 219,0 р. Кредиторская задолженность на 01.01.2019 г.-1 826 980,5р.      В  Учреждении ведется работа по снижению  кредиторской задолженности.

   

4.Проверка   исполнения муниципального задания  и анализ исполнения  плана  финансово-хозяйственной деятельности  МБУ СОШ п.Мизур, утвержденного   на   2018 год и  плановые периоды  2019-2020 гг.

        Муниципальное задание формируется в  соответствии с утвержденным Постановлением  главы АМС Алагирского района  № 1047   от 25.11.2015 г., «Порядок формирования муниципального задания  на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями Алагирского района».

        План график сформирован и размещен  за 2017 год и 2018 год  в срок  в соответствии со ст.21, ч.4,  44- ФЗ  РФ «О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

         План закупок на 2018 год МБУ СОШ п.Мизур  был   размещен 27.02.2018 г., что нарушает    срок,  указанный  в  ч.2 ст.4  223-ФЗ РФ, а также Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012г № 932 «Об  утверждении правил формирования плана закупки  товаров (работ, услуг)».  

      Годовой  отчет об исполнении Учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности по виду финансового обеспечения - субсидия на выполнение муниципального задания не размещался на сайте МБУ СОШ п.Мизур

 

    Показатели по финансовым  поступлениям Учреждения за 2018 год

    в руб.

Наименование показателя	Утверждено плановых назначений	Исполнено плановых назначений
Заработная плата и начисления на  оплату труда	25 040 000,0	25 145 571,0
Услуги связи	254 000,0	258 232,0
Коммунальные услуги	1 988 000,0	1 391 749,0
Услуги         по      содержанию имущества	269 000,0	270 086,0
Прочие услуги	57 000,0	43 838,0
Прочие расходы	112 000,0	238 570,0
Увеличение               стоимости основных средств	130000,0	42700,0
Увеличение               стоимости материальных запасов	2123000,0	1730704,0
Сумма субсидии, выделенная   на  выполнение муниципального задания	29 973 000,0	29121451,0

Ст.211 и ст.213  Фактические расходы по зарплате и отчислениям  больше утвержденных на 105 511,0 руб из-за переходящей задолженности  по зарплате за  декабрь месяц  2017 года.

Ст. 221 « Услуги связи» расходы по данной статье увеличились на 4 232,0 руб, из-за установки телефонной точки в Д/С п.Бурон в 2018 году. ( не запланированные расходы).

Ст.223 «Коммунальные расходы»  фактические расходы на 596 251,0 руб. меньше утвержденных в связи с экономией расхода потребления электричества.

Ст.225 «Услуги на содержание имущества»  фактическая сумма больше утвержденной на 1086,0 руб.

Ст.226 « Прочие услуги»  фактические расходы меньше утвержденных на 13 162,0 руб.   

Ст. 290 «Прочие расходы» фактические расходы  больше утвержденных на 126 570,0 руб  из-за    кредиторской задолженности по налогу на имущества

за прошлые периоды.

Ст. 310 «Увеличение стоимости основных средств»  фактические расходы  меньше утвержденных на  87 300,0 руб.

Ст.340 «Увеличение стоимости материальных запасов» фактическая сумма  меньше утвержденной на 392 296,0 руб.

 Субсидии, выделенные на исполнение муниципального задания МБУ СОШ п.Мизур в 2018году  фактически поступили меньше на 851 549,0 руб  из-за недофинансирования.   По  утвержденным показателям  Муниципальное задание МБОУ СОШ п.Мизур  выполнено на  100%.  Предоставление субсидий в меньшем объеме при выполнении муниципального задания ведет  к увеличению кредиторской задолженности.  

 5. Проверка соблюдения кассовой, платежной и финансовой дисциплины

     Кассовые операции за период 01.01.2017г. по 31.12.2018г. проверены сплошным методом. В проверяемом периоде обязанности кассира исполняла  Цаликова Е.Х.  Приказ «О возложении обязанностей кассира на главного бухгалтера»   предоставлен  заключенный  договор о полной индивидуальной материальной ответственности с кассиром.

      Сплошной проверкой кассовых операций установлено, что полученные из банка денежные средства оприходованы полностью и своевременно.

      Поступление наличных денег в кассу оформляется приходными кассовыми ордерами, а выдача – расходными кассовыми ордерами. В расходных кассовых ордерах  не  всегда  заполняется стока «основание» при получении подотчетных сумм. К каждой сумме имеется подтверждающий расходный  документ. В нарушение ФЗ РФ № 402  от 06.12.2011года «О бухучете»  отчеты  по подотчетным суммам сдается с нарушением сроков.  Кассовые операции по поступлению и расходованию наличных денежных средств   автоматизировано формируются в программе 1-С бухгалтерия 8 версия и прилагаются к  соответствующим отчетам.

 

6.Проверка правильности начисления заработной платы МБУ СОШ п.Мизур за 2017-2018 годы.

        Начисление по заработной плате работников МБУ СОШ п.Мизур проверена выборочным путем за  периоды 2017-2018 годы.  Представлены были на проверку «Положение об оплате труда», (Коллективный Договор, Протоколы),  тарификационные списки, штатное расписание за 2017-2018 годы, Приказы на работников по оплате труда (отпускные, по рождению детей, выплаты больничных листов  и т.д). Табеля учета рабочего времени за 2017-2018 годы. Трудовые договора с работниками учреждения за 2017-2018 гг. Трудовые соглашения, составленные в 2017-2018 годах. На месте проверены были трудовые книжки работников, санитарные книжки,  учебные журналы, журналы посещения в Д/с.

В 2017году  начисление по зарплате за январь, февраль, март м-ц.

Содержание	Директор	Завуч 1ст	Завуч 1ст	Завуч 0,75	Завуч 0,25, совмещ.уч.
Базовый оклад	18827,0	16003,0	16003,0	12002,0	4001,0/5302,0
Надбавка  за высл.лет	5648,0	4801,0	2400,0	1800,0	1200,0/1591,0
Надбавка за работу в сел. М-ти 25%	4707,0	4001,0	4001,0	3001,0	1000,0/1326,0
Надбавка за работу в в/горн.м-ти 15%	2824,0	2400,0	2400,0	1800,0	600,0/795,0
Стимул.часть	8226,0	7497,0	7497,0	5880,0	4851,0/-
Почетное звание засл.уч.РФ		500,0
Классн.рук.					-/80,0
Проверка тетрадей					-/42,0
Надбавка за преп. родн. яз.					-/795,0
итого	40232,0	35202,0	32301,0	24483,0	21583,0

 Начисление по зарплате за сентябрь, октябрь, ноябрь м-ц  2018 года

Содержание	Директор	Завуч 1ст	Завуч 1ст	Завуч 0,75	Завуч 0,25, совмещ.уч.
Базовый оклад	21965,0	17572,0	17572,0	13179,0/3818,0	4393,0/1273,0
Надбавка  за высл.лет	6589,0	5272,0	2636,0	1977,0/764,0	1318,0/382,0
Надбавка за работу в сел. М-ти 25%	5491,0	4393,0	4393,0	3295,0/994,0	1098,0/318,0
Надбавка за работу в в/горн.м-ти 15%	3295,0	2636,0	2636,0	1977,0/573,0	659,0/191,0
Стимул.часть	12959,0	11176,0	11176,0	16891,0	6667,0
Почетное звание  заслужен. уч. РФ		500,0
Классн.рук.
Проверка тетрадей				-/344,0	-/5
Надбавка за преп. родн. яз.					-/191,0
Надбавка за завед.кабинетом
Итого	50299,0	41549,0	38413,0	43772,0	16495,0

 Начисление работникам Д/с  за 2017 год

Содержание	Зав.д/с	воспит	сторож
Базов. оклад	17899,0	7490,0	3574,0
выс.лет.		2247,0	536,0
Над.сельск.25%		1873,0
Надб.горн.15%		1124,0
Сумма необх.для собл.гарантий.		3820,0	3390,0
итого	17899,0	16554,0	7500,0

 Начисление работникам Д/с за 2018 год        

Содержание	Зав.д/с	воспит	сторож
Базов. оклад	13186,0	7490,0	3574,0
выс.лет.	3956,0	2247,0	429,0
Селькая надбавка.25%	3296,0	1873,0
Надб. за раб.в горн.15%	1978,0	1124,0
Сумма необх.для собл.гарантий.		4000,0	5486,0
итого	22416,0	16734,0	9489,0

       Проведена была выборочная  проверка правильности начисления зарплаты работников МБУ СОШ  и работников  дошкольных учреждений п.Мизур, нарушений не установлено. Заработная плата работникам начислялась на основании табелей рабочего времени, приказов директора, больничных листов с учетом установленных должностных окладов.

        Штатное расписание и тарификационные списки,  педагогических и других работников  МБУ СОШ п.Мизур на 2017-2018гг., разработаны и утверждены. директором  школы по согласованию с начальником управления образования района. Также утверждены Положение «О стимулировании работников МБУ СОШ п.Мизур,  Положение об экспертной комиссии по распределению стимулирующей части  фонда ФОТ»  учреждения.

 

 

          7.Организация питания в МБУ СОШ п.Мизур в 2017-2018 году.

 

     В 2017 году родительская плата по всем дошкольным учреждениям  поступала на счет  Финансового органа АМС Алагирского района, далее перечислялась на счет  Управления образования АМС Алагирского района для покрытия кредиторской задолженности с поставщиками продуктов питания для детей. 

     Родительские взносы в 2018 году составили – 519 500,0 руб.

Расходы произведены на оплату поставщикам продуктов питания  в сумме – 519 500,0 руб., в т.ч:

ИП БутаеваЛ.Б -237483,0руб;

ИР Касаев О.Г -241285,0 руб;

ООО «Иристон» – 28732,0 руб;

СПК «Дружба» - 12000,0руб.

Итого: 519 500,0 руб.

    Наконец  31.12.2018 года кредиторская задолженность составила по питанию – 388 255,0 рублей.

- В дневной ведомости расхода продуктов  ежедневно указывается количество питающихся детей, соответствующих табелю учета на питание.

- Отчеты материальных лиц на списание продуктов за месяц составляются без  нарушения  (в отчетах о движении продуктов по СОШ остатки продуктов на начало и на конец отчетного периода  выведены, продукты списываются в полном объеме).

-   Проверены были Меню-требования на списание продуктов  в проверяемом периоде, выявлено  было   нарушено требование  постановления   Главного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08», поскольку масса порций должна формироваться с учетом возрастных групп.   

       При проверке ведомостей на списание продуктов за 2019г. в МБУ СОШ п.Мизур  стоимость  школьного питания детей составляют – 25 рублей (горячие завтраки). Стоимость питания детей дошкольного образования в среднем  сумма составляет - 98  рублей.

      Из-за отсутствия раздельного учета  по питанию в  МБОУ СОШ  п.Мизур  по  дошкольным образовательным  учреждениям,   переданных в 2018 году  школе,  провести   проверку  правильности  произведенных расходов  раздельно по каждому учреждению,  не представилось возможным.  

 

      8.Проверка  состояния  расчетов   с  учреждениями   и  организациями, в том числе связанных с осуществлением закупок.

     В ходе проверки  выявлено следующе:

     Операции с дебиторами и кредиторами обоснованы приложенными договорами, счетами-фактурами, накладными и другими оправдательными документами.

Аналитический учет расчетов с организациями и учреждениями ведется в Журнале операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками, который  соответствует форме, утвержденной Приказом Минфина РФ №173н.

  Договоры на поставку потребляемых топливно-энергетических ресурсов, оказание коммунальных услуг и услуг связи между Учреждением и организациями, предоставляющими,  данные услуги заключены своевременно. Акты сверки  расчетов по состоянию на отчетные даты с дебиторами и кредиторами  представлены  по  организациям (предоставляющим поставку потребляемых топливно-энергетических ресурсов, коммунальные услуги и   услуги связи), с поставщиками продуктов питания акты  сверок отсутствуют.

    Оплата  потребления топливно-энергетических ресурсов, коммунальных услуг и услуг связи за счет средств местного бюджета сверх утвержденных сумм субсидии на выполнение муниципального задания за проверяемый период по данным бухгалтерского учета, в Учреждении не допускалась. Договора на поставку продуктов питания, а также  предоставление других  платных услуг   с поставщиками,   заключаются ежегодно.

-Договор с  ИП Папловский О.В.  № 253 от 21.09.2017г, заключен в соответствии с п.4, ч.1, ст.93 44 ФЗ РФ, на   оказание услуги по монтажу прибора приемно-контрольного охранно-пожарного (ППКОП) «Тандем-1» СОШ п.Мизур ООШ-д/с п.Бурон, сумма выполненной услуги составила 65000рублей.  Счет оплачен в срок, акт приемки выполненных работ имеется, подписан, нарушений не установлено.

-Договор с ООО «Арм-Строй»  на оказание услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов № 15 от 01.01.2017г., договор заключен на срок до 31.12.2017г. Цена установлена фиксированная до конца года в сумме 114,07 рублей за 1 рейс.   

-Договор  с ООО «Арм-Строй» на оказание услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов № 8 от 31.12.2017г., договор заключен на срок до 31.12.2018г. Цена установлена фиксированная до конца года в сумме 114,07 рублей за 1 рейс.  

 -Договор № 8 от01.02.2017г. на обслуживание системы тревожной сигнализации объектов учреждения с ИП Кантемиров А.Р., сумма фиксированная до конца года 1200,0 рублей в месяц. 

-Договор №79 от 25.07.2017 года составлен с ООО «Каре» на поставку огнетушителей в количестве 23 шт. на сумму 14490 рублей. Товар доставлен, оприходован, сумма оплачена в срок.

-Договор б/н от 18.04.2017г с ООО «Энергия» на поведение работ по измерению сопротивления изоляции  силовых и осветительных приборов в  4 учреждениях СОШ на сумму 10000,0рублей.

Акт приемки выполненных работ имеется, счет оплачен в срок и полностью.

-Договор  №01/17 от 01.01.2017 года за   холодное водоснабжение и водоотведение, договор составлен с  ООО «Арм-Строй» на год, расчеты представлены к договору по действующему на дату заключения договора тарифу.

-Договор  №2 от 31.12.2018 года за   холодное водоснабжение и водоотведение, договор составлен с  ООО «Арм-Строй» на год, расчеты представлены к договору по действующему на дату заключения договора тарифу.

- Договор  с ООО «Газпром газораспределения Владикавказ» на техобслуживание газопроводов и газового оборудования промышленных, коммунально-бытовых предприятий и иных юр.лиц  заключается ежегодно.

- Муниципальный контракт  с ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ»    на поставку газа  на 2017- 2018 годы   составлены  в соответствии с 44-ФЗ РФ ст.93 п.8, сроком на один год, имеются  соответствующие  расчеты и технические описания. Оплата производится по  мере поступления  счетов, актов приемки.  Процедура заключения муниципального контракта была проведена  с нарушением п.4,п.5, п.8,ст.93 Федерального закона  44-ФЗ РФ   

- Договор  с ООО «Ростелеком» на оказание услуг связи №ЕД-1963808 на 01.01.2017г. оплата производилась по представленным счетам.

- Договор с  ООО «ВДПО»  7.10.2017г проверка дымоходов и отопительных агрегатов и выдача  заключения в МБУ СОШ п.Мизур. Оплата произведена  по представленным счетам  на оказание услуги.

- Договор № 14 от 23.03.2017г.  с ИП Кантемиров А.Р. на поставку товара (Сертификация приложена, счет на оплату №23 от 23.03.2017г) сумма товара составляет 18000,0рублей. Счет представлен и оплачен.

- Договор №21/16 от 30.12.2016г.  с ООО «Алком» услуга по обеспечению сетью «Интернет». Сумма оплаты   фиксированная на год -300000,0 рублей.    Оплата производится по счетам без нарушений.  Задолженность отсутствует. 

- Договор № 14 от 12.01.2017 г на поставку ГСМ с ООО «Артаг». Деньги перечислялись за приобретение спецталонов ГСМ по предоплате. К отчетам представлены счета, оплата производилась своевременно, талоны оприходованы. Нарушений не установлено.

 - Договор № 17/01 от 09.01.2017 г.  ООО « ИРИСТОН» на поставку хлебобулочных изделий на сумму 54000,0  (3000 ед*18рублей)  в 2017 году.

- Гражданско-правовой договор №17/04 от 09.01.2017г с ИП Бутаева Л.Б. на поставку продуктов питания, к договору приложена Спецификация (приложение1)

-Договор № 14/б-18 от 10.10.2018г с СПК «Дружба» на поставку картофеля для д/с. Срок договора с 10.10.2018г-31.12.2018г.на сумму 12000,0рублей (800кг*15,0руб). Оплата производилась по счетам, задолженность отсутствует.

- Договор  №317700510  с ООО «МЦФЭР  от30.10.2018г на поставку периодического издания (Электронного журнала подписка). Стоимость  подписки 7128,0 рублей на  6 месяцев. Оплата произведена по представленному  счету.

- Договор № 10 от 01.10.2018г. с ООО ВДПО  проверка дымоходов и отопительных агрегатов и выдача  заключения в МБУ СОШ п.Мизур (д/с п.Бурон). Оплата произведена  по представленному счету  на оказание услуги.

- Договор б/н от 01.09.2018г. с механиком Хоховым Р.С. на выполнение  предрейсовых  и послерейсовых  технических осмотров школьного автобуса. Оплата по договору 3500,0 руб в месяц. Договор  составлен некорректно.

- Договор №М/К568 от 05.06.2018г с ООО «Меридиан» на приобретение  кровати детской  2-х ярусной в количестве 2 шт.*5500,0руб, кровати детской 3-х ярусной  в количестве 2*8000,0 рублей. Общая сумма 27000,0 рублей. Оплата произведена  по счету в срок.

- Договор № М/К 568-2 от  05.06.2018г  с ООО «Меридиан» на приобретение   детских столов и стульев на сумму 15700,0 рублей. Оплата произведена  по счету в срок. Договор составлен в рамках 44-ФЗ РФ п.4, ч.1 ст.93.

- Договор  №75 от 04.09.2018г с ОАО «РОСНЕФТЬ» на приобретения нефтепродуктов (ГСМ) по спецталонам  по предоплате. Оплата произведена  по счетам в срок.

-Договор №32 от 09.02.2018г с ООО « Газпром газораспределение Владикавказ» 

 На оказание услуги по техосмотру и ремонту газового провода и  оборудования.

Оплата производилась по представленным  счетам.

-Договор  б/н от 16.01.2018г с ООО «Алком»   за предоставления услуги по обеспечению сети  «Интернет», договор заключен на год, установлена сумма услуги 230000,0рублей. Оплата производилась по счетам. 

-Договор №125 от 01.01.2018 года составлен с ООО «Каре» на  монтаж АПС и техническое обслуживание АПС.  Оплата в месяц составляет 9200,0 рублей. Годовая сумма составляет 110 400,0 рублей.  Оплата производилась по представленным счетам.

 -Договор № 17 от 24.01.2018 г на поставку ГСМ с ООО «Артаг». Деньги перечислялись за приобретение спецталонов ГСМ по предоплате. К отчетам представлены счета, талоны оприходованы.

  -Договор № 6 от 09.01.2018г.  с ИП Кантемиров А.Р. на  техническое обслуживание и ремонт системы пожарной безопасности. Ежемесячная сумма составляет 12000,0 рублей, Расчеты представлены. 

  -Договор №17315 от 18.04.2018 года с ООО НТЦ АРМ-Регистр на изготовление продукции «медали за особые успехи», книги регистрации выданных медалей, Удостоверения, личная карта обучающегося на сумму 3258,25 рублей.

-Договор №142001 от 18.04.2018г с ОАО «Киржачиская типография» на изготовление защищенной типографической продукции (бланки  аттестатов)  на сумму 5370,02 рублей.

- Договор на поставку  продуктов питания №1/18 от 08.01.2018г с ООО «Иристон» на сумму 85000,0 рублей.  отсутствует приложение (Спецификации к договору).

-  Гражданско - правовой Договор на поставку продуктов питания б/н от 09.01.2018 г с  ИП Касаев О.Г. на сумму 180000,0 рублей.

- Договор на поставку продуктов питания №18/04-1 от 08.01.2018г с ИП Бутаева Л.Б –на сумму 370 000,0 рублей.

      Согласно части 1 статьи 73 БК РФ  Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры  малых закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов. Проверкой соблюдения требований Бюджетного Кодекса РФ установлено, что  Реестр малых закупок, по  заключенным договорам и контрактам  в 2017-2018 годах, предусмотренный статьей 73 БК РФ в Учреждении  не велся. Договора  составлены не корректно, не указывается  соответствие  статьей 44 федерального закона   «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении договора.  

     При заключении контракта в соответствии с п.4,п.5,п.8, ч.1., ст.93 44-ФЗ РФ, должно быть размещено извещение в ЕИС и только после 5 дневного срока  заключается контракт.

 9. Обеспечение сохранности и правильность ведения учета материальных запасов и основных средств, целевое и эффективное использование имущества

     Проверкой обеспечения сохранности основных средств и товарно-материальных ценностей установлено: аналитический учёт  основных средств  ведётся в  инвентарных карточках формы ОС-6 бюджет и в оборотной ведомости. Амортизация на основные средства начислялась автоматизировано, ежемесячно  (программа 1-С бухгалтерия 8 версия). Проверкой правильности начисления амортизации нарушение п.92 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России №157н от 01.12.2010г. нарушений не выявлено, сохранность основных средств и материальных ценностей в МБОУ  СОШ  п.Мизур обеспечивается, заключены договора о материальной ответственности в соответствии с ч.1 ст.244 ТК, проводятся ежегодные инвентаризации, при участии работников бухгалтерии, осуществляется документальный контроль. В ходе контрольного мероприятия  проведена выборочная инвентаризация основных средств Учреждения. По инвентаризационной описи (сличительная ведомость)  всего наименований основных средств  661 из них проверено  выборочно  77. По данным сличительной ведомости  расхождений с данными бухгалтерского учета не выявлено. Все инвентарные объекты пронумерованы в соответствии с Инструкцией 157-н, утвержденной Приказом  Минфин РФ от 01.12.2010г.

    Все поступившие материальные ценности оприходованы по бухгалтерскому учету своевременно и в полном объеме. Нарушений учета и оформления документов по приемке и выдаче материальных запасов не установлено. В проверяемом периоде  (17.09.2018г.)  главным бухгалтером Учреждения    проведена внутренняя инвентаризация основных средств и материальных запасов.  Нарушений не установлено. Объекты недвижимого имущества используются Учреждением согласно зарегистрированных прав на них.

     Согласно данных бухгалтерского баланса на 01.01.2017г. стоимость основных средств  составляет 25655756,17 руб., на 01.01.2018г. стоимость основных средств  составляет  36699474,24 руб. ( увеличение произошло за счет  передачи в 2018 году МБУ  СОШ   п.Мизур     дошкольного образовательного учреждения   п.Бурон).

   

                                                        

 

 

                                                        Выводы

 

        1.В ходе проверки установлено несоблюдение требований к ведению реестров  по малым закупкам до 100 000 рублей, установленных статьей 73 БК РФ, выразившееся в содержании неполных сведений о закупаемых товарах, работах и услугах, в  отсутствии необходимых данных о ценах и датах закупок, а также сведений о  закупках  услуг, которые   строго ограничивают общую сумму средств, которые можно потратить путем осуществления закупок «до ста тысяч рублей» и «до четырехсот тысяч рублей», заказчик должен организовывать  учет «малых закупок» в соответствии со ст. 73 Бюджетного кодекса согласно ч.15 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок, в том числе и в устной форме. В связи с чем,  для Учреждения  целесообразно не просто вести журнал учета контрактов (закупок) на основании п.4 или 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ, но и в самих  контрактах указывать конкретный пункт ст. 93 Федерального закона    № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании которого заключен соответствующий контракт,  а также  идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд.

2. В нарушение  Приказа Минфин РФ №86-Н от 21.07.2011 г,  « Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным)  учреждением, ее размещения  на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта»  Учреждение не обеспечивает открытость  и доступность документов о своей деятельности в частности не размещен годовой отчет об исполнению плана ФХД за 2018 год.     

3.Муниципальный контракт  с ООО  «Газпром  межрегионгаз  Владикавказ»    на поставку газа  на 2017- 2018 годы   был заключен с нарушением п.2,п.4,п.5, п.8.ч.1., ст.93 44-ФЗ РФ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за 5 дней до заключения контракта должны были разместить извещение в сети Интернет о проведении закупки.      

4. Отчет об исполнении Учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности по виду финансового обеспечения - субсидия на выполнение муниципального задания за 2018 год  не размещался на сайте МБУ СОШ п.Мизур

5.В нарушение Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»  в МБУ СОШ п.Мизур организовать ведение  раздельного  учета  по  питанию,  по переданным  дошкольным учреждениям.

                                                                                         

                                                           

 

                                                         Заключение

1.Привести в соответствие нормативно-правовую базу учреждения и подразделений.  При составлении договоров с поставщиками,  указывать  соответствующие реквизиты.      

2.Бухгалтерский учет и отчетность  привести  в соответствии с  Федеральным законом  № 402 от 06.12.2011г «О бухгалтерском учете».  Ввести раздельный учет по питанию  по  дошкольным учреждениям переданным МБУ СОШ п.Мизур.

3. При организации питания должны соблюдаться требования постановления     Главного санитарного врача РФ от 20.07.2015 № 28 «Об утверждении СанПиН РФ  2.4.1. 3049-13. 

 4.Вести дальнейшую работу, направленную  на погашение кредиторской задолженности.

 Подписи:

 

     Аудитор КСП

     Алагирского района                                                      М.А.Зарасова

    Директор МБУ СОШ

    п.Мизур                                                                           О.Н.Калоева

    Главный бухгалтер                                                          Е. Х.Цаликова

    МБУ СОШ

    п.Мизур